以科学发展观为指导促进非公有制经济又好又快发展.pdfVIP

2008’中国(广西)非公有制经济发展论坛论文集 以科学发展观为指导 促进非公有制经济又好又快发展 赵静 [内容摘要] 本文论述了改革开放以来，非公经济发展过程中存在的主要问题，阐述了用 科学发展观指导非公有制经济又好又快发展的必要性。 [关键词] 非公经济科学发展 2005年，作为改革开放以来，第一个以国务院名义发布的《国务院关于鼓励支持和引导个 体私营等非公有制经济发展的若干意见》中明确指出，要全面落实科学发展观，鼓励和引导非 公有制经济发展。改革开放30年来，非公有制经济作为一支最具活力的经济力量发展迅速，成 为社会主义市场经济的重要组成部分。但在发展过程中存在的一些问题，如企业技术创新不足， 发展模式以及经济增长方式不适应新形势要求等问题制约和影响了非公有制经济的发展规模和速 度。科学发展观的提出为非公有制经济走全面、协调、可持续发展之路指明了方向，为非公有制 经济质量和素质的全面提升探明了途径，为非公有制经济的制度创新注入了活力，对我国新时 期、新阶段非公有制经济的健康发展将具有很好的引领作用。 一、科学发展非公有制经济的必然性 发展非公有制经济，是完善我国所有制结构的必然要求。所有制结构是社会生产关系的核心 和基础，是决定社会性质及其变革的基本问题，对社会生产力的发展有着极为重要的影响。按照 马克思的观点，生产力决定生产关系，商品经济的充分发展是社会经济发展不可逾越的历史阶 段。中国是在半封建半殖民地的基础上，没有经过商品经济的充分发展而进入社会主义的。因 而，中国并不具备，也没有达到建立单一公有制经济所需要的生产力水平。只有经过商品经济的 充分发展，只有具备高度发达的生产力水平，才不再需要非公有制经济。而商品经济的充分发展 是和私有经济紧密相连的。事实证明，过于单一的所有制形式，不仅严重地制约了生产力的发 展，而且严重地妨碍了社会主义优越性的发挥。现阶段，我国的所有制结构还不够完善，它促进 生产力发展的功能还没有充分发挥出来，继续调整和完善我国的所有制结构，进一步解放和发展 生产力，是我国经济体制改革的重大任务，这必然要求要进一步发展我国的非公有制经济，进～ 步发展非公有制经济，正是我们深化改革、推进发展、激发生产力潜能的重要手段。因而，我国 经济体制改革的关键就是根据生产力发展的规律调整和完善所有制结构，变单一的公有制结构为 以公有制为主体、多种所有制并存的结构，发展混合所有制经济。 发展非公有制经济，必定极大地促进生产力的发展。社会主义的本质，是解放生产力，发展 生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。只要符合“三个有利于”标准，只要 能够促进生产力发展的所有制实现形式，都应该为我国社会主义建设所应用。公有制经济有利于 激发生产力潜能，充分挖掘社会上的闲散资金、技术、劳力，充分调动生产者的积极性，形成新 的生产力。“中外经济发展的历史一再证明，没有一个国家的市场经济能够建立在社会成员之间 不存在所有制关系差别的基础上。”我国社会主义改造完成后，非公有制经济几乎销声匿迹，这 一506— ．椭 ，器篇，，。。。。。。。 2008’中国(广两)非公有制经济发展论坛论文集 使得生产力的发展受到阻碍，发展滞缓。正如恩格斯所言，伟大的阶级，正如伟大的民族一样， 不论从哪方面学习，都不如从自己的错误中学习来得块。改革开放后，我们大力发展非公有制经 济，从而促进了我国生产力的大发展，我国经济发展取得了举世瞩目的成就。 发展非公有制经济，不会改变我国公有制经济的主体地位。“在一切社会形式中都有一种一 定的生产支配着其他一切生产的地位和影响，因而它的关系支配着其他一切生产的地位和影响， 这是一种普照的光，一切其他色彩都隐没其中，它使它们的特点都变了样。”“现代社会条件下 的非公有制经济，具有形式上的私人性质与实质作用上的社会公共属性之双重属性”，非公有制 经济虽然不具有社会主义公有制经的本质，但是受占主体地位的公有制经济的影响，其非社会主 义的性质发生了变化：从环境上看，非公有制经济是在公有制经济占主体、社会