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浅析城镇化过程中对小城镇公共空间的规划要求转变 王 粟 【摘要】本文阐述了我国乡村公共空间和小城镇公共空间各自的特征，并结合实例分析了中国快 速城镇化背景下公共空间在时间、空间、技术和政策层面所需要面临的转变，并针对性的指出现在我国小 城镇公共空间规划中存在的问题。本文希望通过以上分析总结出合理的有效的方法以面对快速城市化过程 中公共空间规划的难题。 【关键词】城镇化；公共空间; 文化传承；转变 1.城镇化的背景与现状 1.1 城镇化的定义 城镇化的过程包括人口城镇化和地域城镇化两个方面，指农村人口不断向城镇转移， 第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加、规模扩大的一种历史过程。城镇化 的过程也是各个国家在实现工业化、现代化过程中所经历社会变迁的一种反映。 1.2 我国城镇化现状和特征 35 年来，中国城镇化进程取得巨大成就。数据显示，1978 年中国的城镇化率是17.9%， 2012 年达到52.6%。这意味着，在过去34 年中，中国的城镇化率提高34.7 个百分点，平 均每年都要达到1 个百分点以上。 随着我国经济的飞速发展，城市化的脚步越来越快，大中小城市如雨后春笋在我国不 断呈现，而且城市化水平也在不断的提高，城市文化和价值观念成为社会文化的主体，并 通过各种传播途径向农村地区扩散和推广，在城市文化和价值观念的影响和渗透下，农民 对生产和生活环境的要求也逐渐提高。我国城镇化分为人口城镇化和土地城镇化两个方向。 从中国的历史与发展的未来考量，加速农村城镇化是一个不可逆转的必然趋势。2008 年1 月1 日开始实施的《城乡规划法》取代了原有的《城市规划法》，强调城乡规划综合调控的 地位和作用。 2012 年，我国城镇化人口已经达到52%，快速的城镇化带来的并不仅仅是经 济的增长，随之而来的城市问题也不容忽视，千篇一律和忽略尺度的城市公共空间设计使 原有的具有文化符号作用的公共空间变得索然无味，居民失去了在其中的主观能动性和主 导地位。所以本文希望通过分析村庄公共空间和城镇公共空间的差异，希望在快速城镇化 过程中，找到小城镇公共空间规划的应对手法。 o 2.公共空间的含义 2.1 公共空间的定义 哈贝马斯的“公共领域”研究，他明确指出公共领域是“政治权利之外，作为民主政 治基本条件的公民自由讨论公共事务参与政治的活动空间”。 公共空间通常被理解为公民交流的场所，是在基 本生活设施之外公民所享有的权利保证，公共空间的主 体是参与其中的村民，客体是承载其活动的场所，而各 种规划，法律法规，管理条例是中介，其文化传统则决 定其特色，城市公共空间就是在这四个条件不断相互作 用的过程中形成具有地域特色的空间场所，并成为地区 的性格标志。 o o o 2.2 村庄公共空间的特征 2.2.1 村庄公共空间的内涵 学者朱海龙认为“农村公共空间”是指具有“公共领域”的某些精神要素，又具有自 己的特质，它所要达到的目的是要体现中国农村社会的公共价值和公共精神，反映出当今 社会的民主意识和多元化的公众自觉精神。他还认为农村公共空间并不单是一个拥有固定 边界的实体空间，它同时也是一个被附加了许多外在属性的文化范畴。 在中国的传统村落中，村民聚集在一起“八卦”，村长将大家召集在一起讨论村里的大 事，几个村民聚集在一起为邻居出谋划策，这些都体现了村庄公共空间的基本功能——信 息交流。 o 中国的村落有个很有意思的传统——赶集：每个月的某几天，周边村民带着自家的特 产到集市上贩卖，并买回自己需要的东西，赶集的传统由来已久，至今在已经城镇化的村 落聚集点还会自发形成集市，这体现了村落公共空间的另一个功能——经济交流。 中国村庄的公共符号带有很强烈的地方特色，祠堂、庙宇、村头的水井、村边的码头 等，婚丧嫁娶通常在这些场所进行，这几乎是每个村庄与其他村庄有所区别的标志。在这 个过程中，年轻