工程项目管理体制及承发包模式.pptVIP

Partnering模式的核心系统 Partnering模式的三个核心系统 Partnering 的协议 Partnering的争议处理系统 Partnering的评价系统 BOT承包模式（也称为公共工程特许权） 标准BOT方式（Build operate transfer） ——建造—经营—转让 BOOT（Build own operate transfer） 建造—拥有—经营——转让 BOO（ Build own operate ） 建造—拥有—经营 我国的沙斗角电厂，广西来宾电厂，武汉长江二桥，英法海底隧道等 七、个体融资模式（BOT/PFI） 个体融资模式PFI (Private Finance Initiative)，英文原意为“私人融资活动”，在我国被译为“民间主动融资”，是英国政府于1992年提出的，在一些西方发达国家逐步兴起的一种新的基础设施投资、建设和运营管理模式。 在我国主要应用于公益、福利项目 八、工程代建制简介 根据国家发改委起草、国务院原则通过的《投资体制改革方案》，代建制是指政府通过招标的方式，选择专业化的项目管理单位（以下简称代建单位），负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。代建期间，代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责，有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。 项目代建人的工作内容： 项目代建人对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理，并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务，直至项目竣工验收后交付使用人。 代建制工程举例 苏州博物馆新馆，代建人为苏州苏信文博投资有限公司。 工程代建管理方式的合同形式 建设单位(业主) 工程承发包公司(咨询公司) 可行性研究 设　计 施　工 材料供应 设备安装 专业公司 专业公司 专业公司 专业公司 专业公司 委托招标 委托招标 发包方式的发展趋势 D+D+B（Develop+Design+Build），即受委托方负责项目前期决策阶段的策划、设计和施工； D+B+FM（Design+Build+Facility Management），即受委托方负责项目的设计、施工和物业管理； F+P+D+B+F （Finance+Procurement+Design+Build+Facility Management），即受委托方负责项目的融资、采购、设计、施工和物业管理。 问题3：应该怎样去选择发包模式？ 不同的发包方式，反映不同的组织方式和不同的合同安排，以及对各方职责的不同分配，对应的风险、承担的责任也不同。 所以，业主应根据项目的特征、自己的要求、委托方的特点等来选择发包方式，以达到节省投资、缩短工期、确保质量、降低风险的目的。 国务院建设行政主管部门对全国的建设工程，通过法律和行政手段对项目的实施过程和相关活动实施监督管理。 具有权威性、强制性和综合性的特点。 1.3.3 工程项目的政府监督 建立和完善工程质量管理法规 建立和落实工程质量责任制 建立和落实工程安全责任制 建设活动主体资格的管理 工程承发包市场管理 控制工程建设程序 工程项目的政府监督的主要工作内容 建立工程项目建设程序 工程项目决策阶段监督管理 施工图审查内容及程序 工程项目实施过程的监督管理 工程项目的监督管理 课后要求： 复习本次课所学内容。重点是各种不同的承发包方式。 承 发 包 模 式 平行承发包 施工总承包 施工总承包管理 项目总承包 项目总承包管理 CM模式 Program Management Partnering 1.3工程项目管理体制及承发包模式 1.3.1 工程项目管理体制 我国现行的工程项目管理体制——三方管理 三方管理： 在政府有关部门的监督管理之下，由项目业主、承包商、监理单位直接参加的三方管理体制。 1.3.2 工程项目的承发包模式 问题1：什么是承包？什么是发包？ 围绕工程建设项目这一特殊商品的交易活动，很多不同专业人士为业主提供服务，比如设计单位、承包商、咨询公司等。从另一个角度也可以说是业主向他们购买服务，要向设计单位购买图纸，向施工单位购买最终产品，向咨询公司购买所需的专业服务，这种购买行为称为“项目采购”，在工程建设领域则常常把这些行为称为“发包”。 对应地，专业公司提供专业服务的行为称为“承包” 工程项目承发包的实质： 工程承发包为商业行为，交易双方为项目业主和承包商，双方签订承发包合同，明确双方各自的权利和义务，承包商为业主完成工程项目的全部或部分项目建设任务，并从项目业主处获取相应的报酬。 工程项目发包模式的类型 1平行承发包 2施工总承包（General Contractor，简