工程项目合同管理概述.pptVIP

案例：合同模式安排 二滩工程按照世行特咨团的建议，将主体土建工程分为两个标进行招标，认为可以吸引不同类型的承包商参与竞争，业主将从增加的竞争性中获得最大可能的利益，但也不排除同一个承包商以较低的总报价中标的可能性。 二滩土建工程招标文件分为拱坝工程标(简称一标)和地下厂房标(简称二标),由两个国际国内承包商的联营体分别中标。 案例：合同模式安排 在招标文件编制时,为了界定地下工程和地面工程，并避免施工中的干扰，特将地下厂房进水口、泄洪洞进水口、过木机道进口的全部工程划入一标;为了有利于截流,而将导流洞进出口围堰的拆除也划入一标;鉴于一标工程前期的准备工程量较大，而导流洞的工期又较紧,故将导流洞工程及进出口施工围堰的修建划归二标。 案例：合同模式安排 评标中，由两个投标商分别投两个标的最低评标价之和约为39.86亿元人民币，由一个投标商投两个标的最低评标价约为40.76亿元人民币，比前者高出0.8947亿元。 特别咨询团（SBC）认为：由一个投标商中两个标不符合招标文件第一卷1.6.1(2)的规定：“……，投两个标的评标价之和是最低的，只要此最低评标价之和不超过任何投标商分别投两个标的最低评标价之和”，如果由一个投标商中两个标，将会引起另一个标最低评标价的投标商的不满，甚至引起争议。 案例：合同模式安排 因此，SBC认为：分别由两个投标商中标的方案“更吸引人” 。 但是SBC也指出了这个方案的缺点：①施工中存在冲突和干扰，有引起进度延误的风险;②由于承包商争议造成过多索赔；③由两家施工，业主及工程师需加倍精力，费用增加。 二滩项目中，合同计价方式 以单价形式为主 部分项目采用总价形式 案例：合同模式安排 二滩工程的实践证明，特别咨询团（SBC）在评标阶段对分别由两个投标商中标方案的缺点的预见是正确的。施工干扰和因施工干扰引起进度延误的赶工费用远远大于分两个标中标节省的费用。 如：两个标的承包商对洞口围堰的着眼点不同:一个注重挡水的安全性和修建的经济性;而另一个则注重拆除容易度和拆除的经济性。工程师着眼于围堰安全挡水的重要性和拆除的可能性,批准了二标修改后的设计,但不能阻止一标承包商提出索赔的权利。此争议以业主补偿一标一些费用而终止。 案例：合同模式安排 为确保工程总目标不变，业主（和工程师）被迫采取工程变更或“合同协议”的办法，投入6亿1千多万元（人民币）巨额资金，要求承包商增加资源，加速施工或追赶工期。其中，仅“施工干扰补偿费”就有1亿5千6百多万元。 合同总体策划 合同条件的选择 国内勘察、设计、施工、监理合同示范文本 FIDIC合同条件 《土木工程施工合同条件》，通常称为“红皮书”； 《电气和机械工程施工合同条件》，通常称为“黄皮书”； 《业主和咨询工程师标准服务协议书》，通常称为“白皮书”； 《设计一建造与交钥匙工程合同条件》，通常称为“桔皮书”； 《土木工程施工分包合同条件》。通称为“紫皮书” 《咨询联营体协议书》、《咨询分包协议书》等 合同总体策划 FIDIC EPC交钥匙项目合同条件（1999），银皮书 Conditions of Contract for EPC Turnkey Projects (EPC being the abbreviation for Engineer- Procure – Construct） (the Silver Book); FIDIC施工合同条件（1999），新红皮书 Conditions of Contract for Construction (for building and engineering works designed by the employer) (the new Red Book); FIDIC永久工程设备和设计—建造合同条件（1999），新黄皮书 Conditions of Contract for Plant and Design-Build (for electrical and mechanical plant and for building and engineering works designed by the contractor） (the new Yellow Book); FIDIC简明合同格式（1999）， Short Form of Contract (for projects of relatively small value) (the Green Book) 合同条件的选择 美国建筑师学会制定的施工合同条件一AIA合同条件 1.咨询服务合同条件 一AIA－B141：指《业主和建筑师协议书标准