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当前我国建筑工程项目成本控制存在问题与解决方法之我见
【摘 要】随着现代企业建筑工程项目的多样化发展,企业对建筑工程项目的成本控制越来越受重视。企业的建筑工程的成本控制对企业施工和项目部自身发挥着重要作用。然而由于种种原因,建筑工程项目的成本控制还存有许多的不足之处。
本文将对建筑工程项目成本控制中存在的问题以及解决方法做以简要分析,旨在明确建筑工程项目成本控制的方向,更好地做出合理的预算,方便实际施工,提高企业的经济效益。
【关键词】工程项目;施工成本;控制
在市场经济条件下,面对当前竞争日趋激烈的建筑市场,如何强化和完善成本控制,不断提高施工企业管理水平,从而节约成本,实现企业经济效益最大化,是所有建筑工程施工企业的共同目标。然而,目前部分施工企业仍然没有充分意识到成本控制的重要性,未将成本控制工作落到实处,致使工程项目成本居高不下,企业利润低下,削弱了施工企业的竞争力,无法实现企业利润最大化。为此,施工企业不断强化和完善成本控制势在必行。
1、当前我国建筑工程项目成本控制存在的问题
(1)建筑成本控制缺乏事前和事中控制
我国建筑工程项目的成本控制主要是会计成本核算控制,会计成本核算控制是对已经发生过的成本进行归集和计算,实质上是一种事后控制。项目成本管 理应当不仅仅包含成本核算,作为事后控制主要内容的成本核算只对实际发生的成本进行记录、归类和计算,反映实际执行的结果,并作为对下一循环成本控制的依据。由于建筑工程的生产过程具有一次性的特点,成本的管理重心应当移向事前的预控和事中的过程控制。当前,许多施工企业对项目的成本管理缺乏事前控制和施 工过程中的管理,仅仅在项目结束或进行到相当阶段时才对已发生的成本进行核算,显然已经为时过晚,成本控制的效果可想而知。
(2)成本管理意识薄弱
推行项目经理负责制,可以促使项目经理及管理人员提高成本管理意识,并采取有效措施,不断降低成本,提高企业整体经济效益。但是,项目经理与相 关管理者成本管理意识不强。在项目经理部,往往表面上看起来分工明确、职责清晰、各司其职,但是缺乏全员的成本管理思想。如技术人员只负责技术和工程质 量,为保证工程质量,采用了可行但不经济的技术措施;工程组织人员只负责施工生产和工程进度,为赶工期而盲目增加施工人员和设备等,这些必然会造成成本增 加。
(3)控制方法不完善
传统的项目成本控制中,成本、进度和质量是分别用不同方法管理的。项目成本应用成本会计的分析方法,把项目进展过程中成本的预计值与实际值进行 比较。这一方法应用在项目进程的终点时,无疑是正确的,可以说明最终的费用是节约还是超支。但是,项目控制实际是对项目发展过程的控制。一个项目短则数月,长则数年,其间的内外条件千变万化。控制的目的是要保证按规定的方向发展,而在项目的进展过程中的成本预计值与实际值的比较结果,无法说明费用在该时 刻的差异是由于进度的超前或落后而造成,还是由于成本的超支或节约而造成,不能给项目管理者提供决策的信息依据,以使项目进展得到有效的控制。净值控制分 析的创新之处在于引入了第三个参数,即在成本费用的预计值和实际值之外,引入了净值的概念。借助计算机管理的帮助,任一时刻的进度与费用的定性和定量的差 异,都可以清清楚楚地显示出来。项目管理者可以净值分析结果,做出调整进度还是控制费用的决定。净值的引入,对于项目成本控制来讲具有重大意义。
2、当前我国建筑工程项目成本控制存在问题的原因
(1)责权利相结合的成本管理体系不完善
任何管理活动,都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效,成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力,在成本管理及项目 效益方面对施工企业局(处)长(总经理或董事长)负责,其他业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和 激励。企业在实施工程项目管理中普遍存在项目经理的“责、权、利”不落实,工程项目各部门、各岗位没有具体、明确的成本管理责任,难于考核其优劣,没有真 正将项目成本与项目管理人员的经济利益挂钩,没有形成完善的责权利相结合的成本管理体制的情况。因此,项目管理人员往往是满足于产值、进度、质量、安全等 方面指标的完成,对直接关系到成本费用高低的人工、材料、机械使用等方面的节约控制关心较少。所以说现行的施工项目成本管理体制,没有很好地将责、权、利三者结合起来。
(2)缺乏全过程的成本控制
项目成本控制实现的是对项目成本的管理,其主要目的是对造成实际成本与成本基准计划发生偏差的因素施加影响,保证其向有利方向发展,同时对于成本基准计划已经发生偏差的和正在发生偏差的各项成本进行管理,以保证项目的顺利进行。项目成本控制主要包括如下
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