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前三个季度,经济增长7.7%。投资对增长的贡献率为达73%个百分点;消费率贡献为4个百分点,而受外需萎缩的影响,出口则拖累了中国经济3.6个百分点。 投资主体的结构问题 前三个季度,我国非国有投资增速为27.7%,比全社会固定资产投资增速减少5.7个百分点,比国企投资落后20.3个百分点,民间投资意愿不足情况十分明显。 经济学家厉以宁说,“当前要以此次大规模投资为契机,逐步打破行业垄断,进一步开放国内高回报的垄断性服务业。在财政政策、货币政策松绑后,还要积极推进体制性政策的改革引入竞争主体,吸引更多民间资本进入。” 资金的投向问题 资产价格泡沫 上半年的人民币信贷增长中票据融资在新增信贷中占有较高份额。从二季度起,短期国际资本开始重新流入中国,4至6月流入规模合计880亿美元左右。如果政府不及时调整货币政策的力度,不严控银行信贷资金违规流入资本市场、不加强对热钱流入的管理,那么中国国内可能形成新的一轮资产价格泡沫。 隐性的通货膨胀:通胀压力最有可能通过资产价格向要素价格传递。 第一,经济增长加速的预期会使全球原材料价格增长比预期要快,由于这次宽松的货币政策所带来的巨大货币投放量,全球货币流动性会大幅增加,这也会增加中国经济增长的成本。第二,美国、印度等国家贸易保护主义盛行,这会使中国的出口成本增加。第三,应对气候变化、发展低碳经济是一个趋势,但是这会增加中国各方面的财务成本。第四,不动产价格的上涨会使企业的财务费用,尤其是固定费用增加。 所有制结构问题 2009年1-9月固定资产投资增长核心因素使国有及国有控股投资大幅度增加,增速率达到35.6%,如果剔除国有因素,则其他经济成分投资同比增速仅为20%。中央项目增速迅猛,但新增刺激性投资大部分流入了国企及垄断行业。 消费的城乡差距 1月份以后,甘肃省农村市场社会消费品零售 额增长速度已连续八个月超过城市。这种现象从2001年以来是首次出现。尽管如此,农村消费绝对额仍然只是城市消费总额的不到1/3。 数据补充 经济发展模式转型的第二方面是,由过分依赖出口转向扩大内需,发展消费型大国。“相对于均衡的产出分配和良性的内需结构来说,如何调整产业结构的利益分配格局是关键。”国务院发展研究中心副主任刘世锦表示。 收入分配与增长 分配格局调整 扩大内需另一侧面要调整国民收入分配格局。当前我国劳动收入在初次分配中出现“三低现象”一是劳动者收入在GNI(国民收入)中所占比例低;二是劳动者报酬增长持续慢于经济增长,其占GDP比重不断下降;三是劳动要素在企业内部分配中的比重低。从1998年到2005年,我国工业企业利润平均增长30.5%,劳动力报酬年均仅增长9.9%。 经济增长与就业 就业与经济增长不同步体现为,就业增长率明显低于GDP增长率;就业弹性系数逐年下降。就业弹性由“九五”期间的0.14下降到“十五”期间的0.12,2008年为0.08,即GDP每增长一个百分点仅能带动80万个就业。 社会保障问题 虽然我们也相继出台与民生相关的就业、社保、住房、医疗政策等社会建设政策,但是与“保增长”而迅速推出的4万亿投资的力度相比我国对于公共服务和社会建设的投资,财政投入和支出力度仍显不够。因此,如何加大对社会建设的投资,特别是要发挥财政资金在公共服务领域“四两拨千斤”的杠杆作用,应是管理层需要认真考虑的问题。 中国经济的思考:机遇与突破 对于未来中国经济发展路径,多数学者和专家的意见认为,推动中国经济发展模式转型,需要系统推进,其中主要有三个层面: 技术创新是动力 提升内需是根本 社会保障是基础。? 突破:技术创新是动力 11月3日,国务院总理温家宝对首都科技界表示,要让科技引领中国可持续发展。温家宝说,历史经验表明,经济危机往往孕育着新的科技革命。正是科技上的重大突破和创新,推动经济结构的重大调整,提供新的增长引擎,使经济重新恢复平衡并提升到新的更高水平。? ????中国社会科学院副院长李扬说,“我们已经认识到这次危机的根源是一个科技危机,是一个科技产业化的危机,所以经济复苏和经济健康发展需要寻找新的科技基础。”? ????专家和学者们表示,近年来,内需不振外需受阻,根本原因是产业和产品的技术改进和技术附加没有得到明显的提升。所以,利用科技创新扩大消费多样性提升消费层次,是解决内需和外需的根本路径。? ????在后危机时期,一个大思路也正在凸显,即以科学技术的功能应对金融危机,推动经济稳步复苏。在前期财政主要投向基础设施和社会保障的基础上,现在需要有一个财政上的投资转向,也就是技术创新的投入和推动。加快实施与扩内需、保增长关系密切的16个重大专项;积极推广一批重大科技成果,支撑重点产业振兴;大力提高企业自主创新能力,在全国实施企业创新工程等等。???? ?专家和学者们表示,以上为
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