试析日本的FTA战略：现状、问题与前景.pdfVIP

维普资讯 第2期 吉林师范大学学报(人文社会科学版) No．2 2008年 4月 JournalofJilinNormalUniversity(HumanitiesSocialScienceEdition) Apr．2008 试析El本的FTA战略：现状、问题与前景 李俊久，陈志恒 (吉林大学 经济学院 东北亚研究中心，吉林 长春 130012) [摘 要] 自20世纪90年代末 以来 ，日本政府不再固守 “向WTO一边倒”的对外贸易战略。转而 日益重视同 他国的兀 谈判 。在此过程 中。自闭的农业保护主义、多元官僚制的困境和冷战思维的遗存 。是三个十分突出的问 题 。展望 日本 FrA战略的前景 。有三点值得深思 ：一是此为 日本新时代 的 “贸易立 国”战略：二是 日本并未真正 回归亚 洲：三是 日本借 由VIA推进的 “东亚共同体”．本质上是一个外向型的、广域的、以日本为核心和领导的 “东亚共同 体 ”。 【关键词] 日本 ；VIA战略；现状 ；问题 ；前景 [中图分类号] F745．5 [文献标识码] A [文章编号] 1007—5674(2008)02—0065—04 战后 长期 以来 ． 日本对 外 贸易 战略 及政 策 的制 国会 更 是 在 2004年 3月 30 日召 开 了 以首相 为 领 定一 贯遵循 多边 自由贸易体 制 的框架 和 规则 。因为 导 、由官房 长官代 行 职权 ，包括 官房长 官 、外 务大 臣 、 在 它 看来 ．这 一做 法 有利 于其 全球 范 围 内的贸易利 财 务大 臣 、厚 生 劳动 大 臣 、农 林水 产 大 臣 、经 济产 业 益 。基 于这一 理念 。日本不仅 自身 固守 “向 WTO一边 大 臣等政 府所有 主要 职 能部 门 阁僚在 内的 “促 进经 倒 ”的传统 ．dZX~41g国缔结 区域 经济 一体 化协 定 的行 济伙 伴关 系 阁僚会议 ”．以协 调 和统一 政 府各 部 门在 为持批评 态度 。但 随着 国内外经 济形 势的变 化 。特 别 对外 兀A谈 判 中的立 场 。在 这 些努 力 下 ，一 个 以首 是全 球 范 围 内竞 争 性 自由贸 易协 定 (兀A，下 同)的 相 官邸 为主导 。以经 济担 当外 务 审议 官 为首 席代 表 ． 出现 。以通 产 省 发表 (1999年 版 通 商 白书 》为标 志 ， 以外 务 省 、财务 省 、农 林 水 产省 和经 济产 业 省等 4省 日本 开 始公 开反 思原 有 的对外 贸 易战 略 。官产 学各 为共 同议 长 的 FIA谈判 体 制 。已经成 型 。 界 日益重 视 同他 国特 别 是 同东 亚诸 国的 兀A谈判 。 2．主要 的政府 职 能部 门相 继推 出了若 干 代 表性 这 一战 略动 向值得 我 们认真 思考 。 指导 文件 ．为开展 对外 FIA谈 判 做 了较 充足 的制 度 一 、 日本 推进 兀A 的现 状 准 备 。有代表 性 的是 ：2002年 5月 ，内阁府 下 的经 济 (一 )在 国 内，延 续 了 “官产 学 ”相 结合 的传 统 ，对 财政咨询会议 制定 了 《日本经 济活 性 化六 大 战 略》， 推 进 同他 国的 FfI’A 谈 判 做 了必要 的机 构 上 、制 度 上 其 中的 “全球 化 战 略”明确提 出 ：要 以缔 结 FIA来 适 和舆 论上 的准 备 应全球 化迅 速发 展 的新趋 势 。 同年 10月 ，外 务省 发 1．增设 和 强化 了