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科 建{筑l工{程
经济适用房存在的问题及对策研究
刘 坤 单旭国 李 岩 ,
(1、沈阳建筑大学,辽宁 沈阳 110168 2、辽宁艾斯特智能交通技术有限公司。辽宁 沈阳 110005
3、辽宁沈阳市建筑设计院,辽宁 沈阳 110031)
摘 要:经济适用房政策作为我国住房保障制度的重要组成部分,从 1994年实施以来,的确解决了我国部分中低收入家庭的住房问题,但与此
同时其发展过程中也暴露出了各种问题,并引起了全社会的广泛关注和争议。重点针对经济适用房实施过程中出现的一些问题作了探讨,并提出了
解决这些问题的相关对策。
关键词:经济适用房;住房保障制度;中低收入家庭
1经济适用房概念 22经济适用住房的供给对象 比例必须用予住房保障的补贴和征地的补偿,形
1.1概念 经济适用房的主要供应对象为中低收人家 成对政府土地供应中的利益制约机制。
经济适用房Ill的概念是2002年2月国家建 庭具体收^、标准由各地政府按本地实际情况 自行 32经济适用房面积和价格定位要准进址不
设部公布的 经《济适用住房价格管理办法》界定 确定,导致在我国没有明确的中低收入标准。既然 能远离市区
的:纳“ ^政府经济适用住房建设计划,建设用地 从来没有—个权威部门 应多建6-080m的小户型经济适用房,降低
实行行政划拨,享受政府提供的优惠政策,向城镇 标准。于是有些经济适用住房开发商把销售对象 总造价。真正体现其经济、适宜低收人家庭使用的
民住房。经济适用房 定位在中等收 ^、偏高的群体更以吸引开私家车的 特点。必须严格控制经济适用房的开发商利润不
要体现经济、适用、美观的原则,使用功能要满足 人来争相购买为荣。这明显违背了经济适用住房 超过 3%尽量把地址选在交通较为方便,不会对生
居民的基本生活要求。” 的建设 目的和财政补贴的支付原则’不仅没有解决 活、工作造成较大影响的地方。
2存在的问题 中1氐收人者的住房问题反而产生 劫“贫济富”的负 3.3明确界定经济适用房的购买对象
2.1部分地方政府片面趋利,导致经济适用房 面效应日o 要改变经济适用房什么人都可以购买的不
供给忽冷忽热 2.3经济适用住房的平均户型面积 不“经济” 合理状况,就需根据各地的具体情况,制定明确标
经济适用房是可享受政府多项土地、税收优 经济适用住房的面积户型成为中低收人家 准,界定适应我国国情的中低收人家庭,为确保经
惠的政府工程。政府干预住宅市场的基本出发点 庭的进入门槛,户型过大会限制中低收人家庭的 济适用房供应对象的准确性,可以以家庭收入和
应是对市场经济的“拾遗补缺”。但是,前几年,当 消费能力。其中以北京、西安、太原为例,北京以 家庭住房面积两项标准为依据来衡量
住宅市场供大予求、房价较低时,—些城市政府把 80-120mz为主力户型,西安以6-0lOOm为主力 3.4加大监督力度,成立专门机构核定经济
经济适用房作为“民心工程”。而近两年,住宅市场 户型,太原以6-090m为主力户型。 适用房的购买对象。为配合住房供应体系的建立,
求大予供,房价上涨较快,百姓对经济适用房的需 3对策 应从制度 E建立中低收人家庭住房保障嘲制
求增加了,可许多地方政府却不愿意增加供给,导 3.1完善土地供给的 手‘‘召拍挂”制度 参考文献
致经济适用房投资规模和竣工面积均呈下降趋 以立法形式规定经济适用房、廉租房和普通 1『1经济适用住房价格管理办法,2oo2,2
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