建设学习型政党和落实科学发展观之关系.pdfVIP

第26 卷 第1 期 辽宁教育行政学院学报 Vol.26 No.1 2009 年1 月 Journal of Liaoning Educational Administration Institute Jan 2009 建设学习型政党与落实科学发展观之关系 周 鹏 （商丘师范学院，河南商丘476000） [摘 要] 坚持科学发展观，必须建设学习型政党，落实科学发展观的过程，也是建设学习型 政党的过程。科学发展观作为科学的论断，不是每个人都能深刻理解并深入贯彻的，全面贯彻落实 科学发展观离不开先进的政党，提高政党的执行力是贯彻落实科学发展观的关键。贯彻落实科学发 展观关键在于树立先进的学习理念，建立共同愿景；建立多层次学习型党组织，为落实科学发展观 提供组织保证；健全学习机制，为落实科学发展观提供制度保证。 [关键词] 学习型政党；科学发展观；共同愿景 [中图分类号] D26 [文献标识码] A [文章编号] 1672-6002 （2009）01-0004-03 一、学习型政党的内涵 的学习，努力建设学习型政党。”在我党历史上，第一次以 （一）学习型政党的产生 党中央全会决定的方式提出了建设学习型政党的重大战 20世纪60年代，法国教育家朗格提出“终身教育”的 略任务。创建学习型政党正是我党立志于走在时代潮流 思想，1968年美国芝加哥大学校长赫钦斯在 《学习化社 前列的必然选择。 会》一书首先提出学习型社会思想，1972年联合国教科文 （二）学习型政党的内涵 组织国际教育发展委员会在《学会生存：教育世界的今天 关于学习型政党的内涵不同的学者从不同的角度进 和明天》一书中对学习化社会作了描述。美国哈佛大学教 行了界定。梁代生（2004）认为学习型政党是指在建设学 授佛睿思特在1965年发表的《企业的新设计》一文中首次 习型社会的过程中，能够代表绝大多数民众利益，协调政 提出学习型组织这一概念，他的学生彼得·圣吉在1990年 府与民众关系的政治组织。魏良福（2003）认为学习型政 出版的《第五项修炼》中，对学习型组织的内在含义作出 党是指代表一定阶级、阶层或集团，为了自身的根本利 了比较全面的概括。一个终身学习、终身教育、学习化社 益，使政党组织及其成员不断运用学习手段，不断获取新 会、学习型组织、学习型个人的概念群在全世界首先是发 的学习能力，创造性地实现其政治目的或政治纲领的政 达国家传播开来。一些国家纷纷把它列入国家发展战略， 治组织。李国军（2004）认为学习型政党是以学习作为其 有的国家以立法加以保证。如法国1972年通过了《终身教 成员的根本性态度和基础性的互动关系及影响方式的政 育法》，美国1976年通过了《终身学习法》，日本于1990年 党。赵洪（2005）认为学习型政党是人人注重学习、时时学 通过了《终身学习振兴法》，欧盟于1996年发表了《迈向学 习、处处学习，不断更新知识层次，不断拓展知识层面并 习型社会白皮书》，新加坡政府则提出要把自己建成“学 不断依此创新的进步的政治组织。 习型政府”。构建终身学习、终身教育体系，创建学习型社 以上学者主要是从政党和学习的角度对学习型政党 会已成为全世界的共识。 进行界定。笔者更倾向于从学习型组织的角度对学习型 江泽民同志早在2001年亚太经合组织人力资源能力 政党进行定义，认为学习型政党是学习型组织理论在政 高峰会上就曾指出：“要构筑终身学习教育体系，创建学 党建设中的应用，学习型政党是全体党员和各级组织具 习型社会。”十六大以来，党中央明确提出了建设学习型 有持续增长的学习力的、能让全体党员进行创造性学习 政党和建设学习型社会的重大任务，将全党的学习摆在 并在学习中体会到工作和生命意义的、能使整个组织获 更为突出的位置。2002年党的十六大把“形成全民学习、 得快速应变能力和持续创造能力的政党。不管从那个角 终身学习的学习型社会，