公共图书馆服务体系建设的现状和对策.pdfVIP

如一0学术研讨会电寐焦 公共图书馆服务体系建设的现状与对策 王学熙 党的十六大把文化建没作为中国特色社会主 大众基本文化需求的公共图书馆机构和服务的总 义事业的重要组成部分，对和谐文化建设提出了新 和。公共图书馆是政府保障公民基本文化权益的重 的要求。2005年lo月，党的十六届五中全会在《中要途径之一，是建设和谐社会的重要阵地和载体， 共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五 它承担着保存人类文化遗产、传播先进文化、开展 年规划的建议》中提出“逐步形成覆盖全社会的比 社会教育等重要职能，是公民的终身学校。从社会 较完备的公共文化服务体系”作为改革目标。“公共 发展看，图书馆事业的发展水平是一个国家、一个 文化服务体系”的提出，反映出在当前构建社会主 地区文明进步程度的重要标志之一，公共图书馆事 义和谐社会中，对发展公益性文化事业的深刻认 业的发展和公共图书馆服务体系的完善占有极其 识，也是在社会主义市场经济体制下实现政府职能 重要的地位。一个现代文明的社会，必然具有一个 转变的必然结果。建设公共文化服务体系是全面树 比较完备的公共图书馆服务体系，因为它是构筑知 立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必 识文明大厦的重要支柱，是公共文化服务体系的基 然要求；是加快全面推进小康社会建设和提前基本 础体系，是引领公共文化服务体系建设的主力军。 实现现代化的迫切需要；是全面履行政府管理职能 建设公共图书馆服务体系是全面建设小康社会、构 提出的迫切要求；也是维护好、实现好、发展好人民 建社会主义和谐社会的必然要求，是维护好、实现 群众基本文化权益的主要途径。在发达国家，公共 好、发展好人民群众基本文化权益的重要途径。 图书馆服务体系在整个公共文化服务体系是起着 中央制定的《国家“十一五”时期文化发展规划 主导作用。而在我国公共文化服务体系建设中，公 纲要》，对构建公共文化服务体系提出了明确的目 共图书馆、博物馆、社区文化和农村文化服务体系 标和要求，加强公共文化服务体系建设必将有力地 建设，构成了公共文化服务体系主体。公共图书馆 推动公共图书馆服务体系建设。 是政府履行公共服务职能的文化设施，是政府实现 公共图书馆服务体系其内涵极其丰富，从纵向 面向广大群众的文化关怀、文化享有、文化提高、文 来看，公共图书馆服务体系包括中央、省(市、自治 化创造的重要方式。建设公共图书馆体系是建设公 区)、市、县、乡镇、村六级公共图书馆服务体系；从 共文化体系的一项重要内容，反映了21世纪我国 横向来看，是地区公共图书馆服务体系，在地区公 和谐社会建设的必然要求，也是满足人民群众日益 共图书馆服务体系中主要有城市公共图书馆服务 增长的精神文化需求、保障公民文化权利、继承优 体系和农村公共图书馆服务体系两大块。城市公共 秀传统文化和实现文化创新的必然要求。 图书馆体系主要是指大中城市的市、区、街道、社区 1公共图书馆服务体系内涵与基本特征 四级公共图书馆服务网络，它在整个公共图书馆服 公共图书馆服务体系是社会公共文化服务体 务体系建设中具有引导性。而农村公共图书馆体系 系的重要组成部分，它是政府举办的、非营利性的、 主要是指县、乡镇、村三级公共图书馆服务网络服