团的基层领导班子直选工作调研报告.pdfVIP

维普资讯 器 基层领 导班子 工作调研报告 『 口口口口口口 口 陈 琳 团的十五届六中全会强调 ：“加强 团的基层民主 团干部直选工作出台规定或纳入规划加以指导的还比 建设，推动团的基层领导班子直接选举 ，探索扩大团 较少。团湖南省委在 @．004—2006年湖南省基层团组 的基层民主多种实现形式 ，建立健全团的基层民主制 织建设规划》中明确规定，2004年下半年开始乡镇 度 ，推动基层工作的活跃”。为总结团的基层直选工 团委书记公推直选试点工作；团四川省委在2004年 作情况和经验 ，分析存在的问题和差距 ，认识面临的 初下发了 《关于在基层团组织中积极推进不指定候选 机遇和挑战，探索发展的途径和方向，团中央组织部 人直选工作的意见》，提出2004年要率先在团建先进 对团的基层领导班子直选工作进行了调查研究，本文 县 (市)及创建单位中开展直选工作；团陕西省委在 是此项工作的现状分析总结。 2003年初与省委组织部联发的 《关于做好县级团委 换届工作的意见》中，要求在基层换届中注意作好团 干部直选工作。 截至 2007年底，全 国大部分地方都已开展了团 干部直选工作试点，其 中黑龙江、江苏、江西、湖 北、湖南、广西等省已经在乡镇一级开展了团委书记 由于直接选举工作还处于试点探索阶段，可资借 直选工作，江苏仪征等地开展了直选团县委书记工 鉴的成功经验不多，因此各地以 章》和 的基 作。当前，团的基层直选工作开展情况呈现 “三多三 层组织选举规则 (暂行)》为依据，边探索边实践， 少”的特点： 边总结边完善，归纳各地试点工作的普遍做法，主要 1．发达地区多。欠发达地区少。直选工作较以 有以下六个环节 ： 往传统的间接选举而言，其选举成本较高，需更多 1．团籍登记，确认身份。依托基层团干部并借 的人力 、物力和财力支持 。由于在欠发达地区团的 助乡镇驻村干部和农村指导员等工作力量，对辖区内 工作经费十分紧张，因此开展直选工作的地区和单 团员进行调查摸底 ，按照 “主业定籍”的原则，重新 位较少。 进行团籍登记，确认团员的选举权。按照 章》的 2．传统领域多。两新组织少。目前 ，共青团在 规定，一般认定在直接选举 中享有选举权 的对象为： 新经济组织和新社会组织中的建团率不高，团的基层 组织关系在本乡镇 (街道)登记的团员；28周岁以 组织建设还比较薄弱，开展直选工作的很少。而在农 下仍在本乡镇 (街道)保留团籍的党员；在团内担任 村乡镇和城市街道等团的传统工作领域，虽然团的组 领导职务或直接从事团的业务工作的党员。上述人员 织建设存在许多困难和问题，但是在党建带团建的推 中受留党、留团察看处分尚未恢复团员权利的除外。 动下，许多地区在党政领导的支持下，开展了乡镇和 团籍登记后在团员青年中进行公示。 街道团委的直选工作。 2．支部 “海选”。广泛发动。按照统一换届、配 3．探索试