关于最低生活保障审计的几点思考.pdfVIP

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理论探讨 LI LUN TAN TAO 用适当的审计依据,做出科学的 提高审计人员素质,制定职责 不准”审计纪律,这些对预防审计风险都 判断,从而对审计发现的问题做 明确的管理制度是防范审计风险的 有着不可低估的作用。 重要手段 出准确的定性。定性依据要特别 二、健全审计工作责任制,明确划分 注意依据适用的范围、时效、内容, 要最大限度地避免审计风险,必须 审计人员职责 以免造成不必要的审计风险。 以提高审计人员的素质作为根本点,并 要坚持审计组组长负责制,审计组组 三、评价客观公正,处理处 配合必要的职责分工,提高大家的风险 长要对审计方案制订的重点内容、编制的 罚有法可依 意识,才能有效地预防审计风险。主要 审计工作底稿、审计证据形成的审计报告 适用审计评价要在内容、方 应加强以下三点工作: 等审计资料负责;复核人要对提供的一切 式、标准和用词方面准确规范, 一、提高审计人员素质,增强风险 审计资料、依据的法律法规以及审计报告 防止主观臆断、任意褒贬,违背 意识 的表述等负责;要确定审计报告审理制度, 客观事实。评价要有合法、充分 提高审计人员的素质是预防审计风 集思广益,准确界定问题的性质,掌握好 的依据,对涉及的具体事项如果 险的首要手段,这就要求逐步提高审计 处理处罚的尺度,从而形成审计工作复核 证据不足,法规依据或业务标准 人员的政治素质、业务素质和职业道德 机制,以避免职责不明。 不明确,不要轻易评价。在评价 水平。因为所有的审计程序、审计方法 三、认真落实审计人员责任,真正做 的基础上,处理处罚要客观公正, 以及审计法规都要靠审计人员去执行、 到奖罚分明 事实要清楚明确。另外,在审计 去落实。因此,提高审计人员的素质, 对审计人员的职责划分清楚后,要真 报告出具前,要求被审计单位拿 增强审计人员的预防审计风险意识,可 正把各自的责任落实到位。对尽心尽责、 出审计中提出的问题和建议进行 以增强审计人员的事业心和责任心,有 项目完成优秀的审计人员,要予以表彰和 整改与纠正的书面承诺,避免审 利于审计人员自觉执行审计操作规范, 奖励;对于在审计工作中玩忽职守、违反 计报告发出后长期不能落实或不 准确选用审计依据,更加适当地进行审 法律法规的,造成审计风险或形成诉讼失 落实无从追究的现象,以减少审 计处理和审计处罚。同时,审计人员要 败的,要追究审计人员的过错责任,从根 计风险。 廉洁自律,严格遵守审计署制定的“八 本上杜绝审计风险。 关于最低生活保障审计的几点思考 ◇黄 涛 低保政策作为保障民生的一项重 保资金牵涉的面广、范围大,人工审 计疑点,将会是低保资金审计发展的 要工程,其资金的使用、分配,切实 计效率低、时间长、见效慢。计算机 趋势。 关系到社会的公平、稳定。如何让中 审计能采集房管、住房公积金、工商、 二、违规享受低保和骗保的现象仍 央的这一惠民政策落到实处,更是我 车辆等外部数据并与之相比较,生成 然大量存在。违规享受低保主要分以 们审计机关义不容辞的责任。笔者就 审计疑点,通过入户对生成的疑点进 下几种:死亡人员吃低保,有车人员 最低生活保障资金审计的经历谈以下 行有针对性的核实,问题核

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