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张家口市农家书屋可持续发展探讨 　　【摘 要】针对当前农家书屋建设的实际情况，分析了农家书屋在管理、读者、服务运行中存在的问题，对促进农家书屋可持续发展提出了几点建议。 　　【关键词】农家书屋：；可持续发展；对策研究 　　【中图分类号】G259.2 【文献标识码】A 　　农家书屋工程是党中央为大力发展社会主义先进文化，保障农民群众最基本的文化权益而推行的一项惠民举措。张家口市从2007年起积极响应国家的号召，启动农家书屋工程。农家书屋工程建设作为河北省为民办实事的重点项目之一，已经受到各级党委、政府和有关部门越来越多的关注与重视，到2012年底基本实现全市行政村全覆盖。在我们看到农家书屋工程实施效果渐入佳境、群众满意度不断提升的同时，经过对部分农村的实际调查发现也出现了一系列的问题、暴露了一些缺点和不足。 　　一、农家书屋建设现状调查 　　（一）对农家书屋阅读主体及阅读倾向的调查 　　整体阅读意识不强。48%受访者认为，现在农村“很多人看书”。有意思的是，认为“看书的人不多”的比例也是 48%。另有4%受调查者认为“没有人看书”。对“年看书数量”的回答是“很少”和“没有”的占21%。调查发现，少部分人看书读报也是随意性的，并没有明确地规划和目的。受访者对“是否有定期读书计划”回答“有，但很少做到”和“没有”、“今后会考虑”的占61%；对“您的读书时间”回答“每天都有”的占20%，回答“在农闲时候”的占41%，回答“没有什么规律”的占26%。绝大多数农民从不买书或者租书，在有孩子读书的家庭也只看到课本和教辅读物。真正的农民不是阅读主体。调查发现，农村阅读群体主要是教师、学生、村干部和专业户，真正的农民所占比例不大。其中，老师和学生占 45%，村干部占 20%、专业户和生意人占 25%，打工返乡者占 10%，而作为农村居民主体的传统农民几乎没有读书习惯。实用书是农村读者最爱。农村读者往往是为了解决所面临的实际问题才去读书，科学技术、生活保健、文学教辅类图书比较受欢迎。受访者对“喜欢的图书类型是什么”问题的问答是生活实用和科学教育的占 61%，之后依次是文学艺术（15%），综合类、社科人文类等。在回答“希望在农家书屋看到什么类型书”时，回答生活实用类的占 32%。三分之一的人经常去农家书屋。调查发现，许多村民对农家书屋建设非常关注，村里建成农家书屋后，46%的人表示“没事做的时候去看看”，33%的人表示“经常去看书借书”，另有 16%的人会“路过时顺便看一下”，“不愿意去”的只占 5%。做好农村阅读大文章针对农村阅读不乐观的问题，必须从思想上高度重视农村阅读，在措施上应多管齐下，真正做好这篇大文章。 　　（二）农家书屋建设的基本情况 　　由于各级政府的重视，张家口市各农家书屋均达到国家标准。农家书屋一般是由政府规划主导、社会各方参与、i农民自主管理。目前，农家书屋的房舍多充分利用各行政村已有房屋，多数建在村委会、村文化中心等公共文化设施中，部分村设在中小学校、农民技校等各类学校，每个农家书屋都具有一定数量的图书、报刊、电子音像制品和相应阅读、播放条件。“知识改变命运”的观念在广大农村深入人心，各种读书、培训、文化等活动的开展，极大扩展了它的服务功能，有效提升了农村文化建设的基本水平。各地农家书屋目前的管理人员也非常不同，主要包括村委会人员、教师和农民，有些由高校志愿者担当管理员，只有部分农家书屋配备专职管理员，多数管理员的工作都是义务性的。对于后期管理考虑的还比较少。 　　二、影响农家书屋可持续发展的问题 　　（一）“建”的问题 　　农家书屋工程本是一项惠民工程，而如今，有些村的农家书屋却成了应付上级部门检查的“形象工程”。出现了国家、省市领导人员高度重视，而个别乡镇村领导干部不够重视的情况，很多地方重建不重管，重数量而不重质量，致使有些书屋成了一次性投入工程，后期的宣传、管理及补充完善无法到位。还有些书屋基本处于不开放状态，使农家书屋成了“农家书库”，违背了农家书屋从根本上解决农民买书难、看书难、借书难的宗旨。客观来说，近年来几批农家书屋书碟配送有一定的针对性和实用性，基本能满足农村读者的不同需求，但标准与质量还有待提高。比如，在农村实用技术相关书碟的配送上，没有充分考虑地域性需求等基本要素，影响了实用价值。特别是知识更新快，书碟更新严重滞后。再比如，像《元曲三百首》、《英汉词典》、《资治通鉴》等只是作为摆设，农民看不懂，也不想看。有的书屋添置的新书相当少，送来的旧书却不少，还有书店卖不出去的。这与当前农民对新知识的需求大相径庭，提不起农民持续的阅读兴趣。需要特别指出的是，不少地方由于财政配套资金难以落实，致使一些书屋必备的物品难以配套解决，设施设备极为简陋，不能满足实际需要，更不能创造良好的阅读环境，群众