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COMMENTS 评 论
Consumer Protection Is Important and
It’s Necessary to Improve Complaint Handling
消保工作日益重要 投诉处理务必改善
—银行业消费者投诉问题调查研究
阙方平 黄 超
投诉占比不高,基本能得到满意答复。从调查情况看,银
2008年金融危机以来,金融消费者权益保护工作受到全世 行业金融机构基本建立了投诉处理机制,并与员工绩效挂钩。因
界的广泛重视和关注。党的十八大提出要以保障和改善民生为重 此,绝大多数的消费者投诉在银行业金融机构内部得到妥善解
点,多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心、最直 决,监管部门受理的银行业“二次投诉”数量呈下降态势。从问
接、最现实的利益问题。中国银监会始终将银行业消费者权益 卷调查情况看,812名受访者中,有53名最近两年与银行产生过
保护工作作为银行监管工作的重要组成部分,通过政策引导、审 争议或进行过投诉,占比6.53%。而在2014年1月8日银率网发布
慎监管、强化自律、公众教育和投诉处理等行之有效的工作措 的“2013年度360°银行评测报告”中显示,10.80%的受访者表
施,深化银行业消费者权益保护工作。但是实际调查表明,正如 示曾经向银行投诉过。这一比例从本次调查情况看有明显降低。
党中央指出的“作风建设永远在路上”一样,我们的银行业消费 在53名投诉者中,发生过1次投诉的占比为75.47%,发生1次以
者权益保护工作,尤其是投诉处理工作还有一些不足和不完善的
地方,在新形势下也面临一些新的挑战,需要我们积极研究和应
对。
总体评价:质量不断提升
从我们对湖北省812名银行消费者调查的情况看,消费者总
体上认可银行的服务质量和投诉处理工作。
服务水平得到认可。从调查情况看,各银行业金融机构基本
都制订了服务和产品销售行为规范,通过排队叫号、错峰服务等
措施提高服务的便利性。同时通过内外部机制对服务行为进行暗
图1 对银行网点柜员服务水平的总体评价
访和抽查。受访消费者对银行服务态度和水平还是比较认可的。
其中,有63.55%的受访者认为银行网点柜员服务效率高、服务
热情(见图1)。
信息比较公开透明。经过近年来的一系列规范,各银行业金
融机构比较好地履行了告知义务,包括明示服务过程中的收费标
准,真实披露产品和服务的主要风险,公布投诉渠道等等。从调
查情况看,有71.45%的受访者认为能够较容易地在银行营业网
点发现办理业务的收费信息,会及时告诉相关收费项目,总体感
觉不错。有近8成消费者表示能够轻易的在银行网点、官网找到
电话、网络、信函等投诉受理渠道,受理渠道畅通方便。 图2 客户对于银行的投诉处理结果的感觉
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上投诉的占比为24.53%。对于投诉处理结果,也有8成多消费者 投诉银行员工服务态度的占比为30.45%,投诉银行员工工作效
对银行的最终处理结果是满意的,认为银行认真公平地处理了自 率的占比为27.87%,投诉银行员工业务熟练程度的占比8.77%
己的投诉。但是,仍然有近2成消费者对银行的投诉受理是不满 (见图3)。这三个方面均与客户的主观感受有关,而涉及产
意的(见图2)。 品、合同、设备或系统、信息披露等方面的客观不足投诉较少。
二是集中于主要业务。从投诉较多的业务看,主要是存贷款业务
比较分析:银行业消费者投诉的新变化 纠纷。以2014年度受理的投诉情况为例,消费者投诉存贷款业务
投诉领域集中化。一是集中于主观感受。从调查的情况看, 的占比达49.16%,其次是代理保险和信用卡业务(见图4)。与
大部分与银行产生争议或进行投诉的问
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