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※中国铁遣学会工务委※
※员会房建学组北方四※
※局学术研讨会材料※
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适应房建单位分离形势
发展职工教育之探讨
贾书勇 薛新宁
晦汾铁路分局房产管理中心
二ooo年十月
:内容摘要]二十一世纪将是知识经济占主导地位的
世纪,国内外大气候以及改革的形势对职工队伍素质提
出了更高的要求,本文从房建部门确立教育优先发展的
战略、职工教育管理体制改革、劳动用工制度改革,建
立和完善。育人、用人”一体化机制等几个方面进行了
论述,希望能起到抛砖引玉的作用。
二十一世纪将是知识经济占主导地位的世纪,随着
现代科学技术的飞速发展,世界范围内高技术研究和产
业化进程的日益加快,特别是信息技术的数字化、网络
化、智能化以及生物技术等高技术的不断突破,已使科
技进步成为增加国家经济实力、提高综合国力和劳动生
产率的重要手段。党的十五大报告提出:要把加速科技
进步放在经济和社会发展的关键地位,使经济建设转到
农靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。江泽民同
志曾明确指出:“实施科教兴国战略,关键是人才。”
铁路作为国有大型企业和国民经济的大动脉,在国
家经济发展、社会进步中占较大比重,由于受传统计划
经济的影响,生产力水平、劳动生产率较低、高新技术
的开发应用、市场竞争能力明显不足,面临着前所未有
卡
1P
.
曲挑战。当前,落实两个根本性转变,实施资产经营,
建立现代企业制度,实施网运分开,改革的浪潮一浪高
过一浪,房建部门正处在改革的风口浪尖,分离改革已
进入实质性摧进阶段。房建部门要顺利分离,必须面向
铁路和社会两个市场,构筑四大经营框架,实行。四自”
经营,参与市场竞争,这一切对长期吃运营、生产靠计
划、投资靠拨款、工资有保证、市场竞争观念、能力明
显不足的房建部门来说,是一次极为严竣的考验。改革
的成败,关系到房建部门今后的生存和发展,影响着房
建部门广大干部职工的衣食l住行。市场竞争最终是知识
和人才的竞争。房建部门能否经受住考验,战胜困难,
在日益激烈的市场竞争中占有一席之地,并不断发展壮
大,改革是动力,人才是关键,除了加快内部经营管理
毕制的改革之外,发展职工教育,造就一支高素质的干
部职工队伍尤为关键。因此,我们认为:房建部门必须
从以下几个方面入手,完善配套机制,加大人才的开发
力度,全面提高队伍素质,为企业提供可持续发展的人
力资源。
一、树立以人为本观念,牢固确立教育优先发展的
战略地位
一卜
11
企业的发展,基础在教育,而发展教育的根本在于
认识教育,在于树立正确的观念,在于将教育置于优先
发展的地位,这是一个重要前提。
1、深化认识,转交观念,要把开发人才资源、 提
高劳动者素质当作企业求生存、求发展的根本环节来抓。
房建部门在分离运输主体、走向市场的过程中, 要
在日趋激烈的竞争中求得生存和发展,人才是主宰企业
命运的决定性因素,而人才的培养,除了职工个人自身
努力外,企业的职工教育是提高劳动者素质,培养人才
的最有效途径。因此,积极开发和合理利用人才赘源,
是铁路房建部门最积极的战略。邓小平同志曾特别指出:
“建设社会主义就是要解赦生产力,发展生产力”,而
在生产力的诸因素中,劳动者是第一要素,也是最活跃
的要素,劳动者的素质直接决定着生产力水平的高低。
因此,企业的竞争实际上是企业生产力的竞争,最终表
现为劳动者素质的竞争。在房建部门分离改革形势下,
职工的素质是企业竞争和发展最基本的实力,失去这个
支撑,房建部门的生存发展早晚要陷入团境。
房建部门各级干部,特别是领导干部,首先要深化
认识,牢固树立以人为本的观念,积极实施人才开发战
书玛啤
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