城市交通与土地协调发展--以绵阳市为例.pdfVIP

城市交通发展模式转型与创新——中国城市交通规划2011年年会论文集   1.3 交通与土地协调发展的重要功能 交通与土地协调发展是解决城市问题的治本之路。对应上述三个基本理念，交通与土地 协调发展战略具有如下重要功能：  （1）支撑城市空间结构的转变  城市在空间结构转变的过程中，在社会经济各方面因素的推动下，交通特征发生了深刻 变化。协调发展的交通系统既可以推动城市空间结构的顺利转型，又可以避免产生严重的交 通问题。  （2 ）支撑城市交通方式的转变  土地利用性质和开发强度能够为公交尤其是大容量快速公交（轨道交通或BRT）提供客 源支撑；在公交走廊上或在公交社区[6] 内部职住趋于平衡，有利于公交导向型交通模式的建 立和发展。  （3 ）支撑城市土地高效开发与使用  协调发展的交通系统能够支撑和引导土地开发以实现TOD 模式。TOD 模式以公交特别 [7] 是大容量快速公交系统支撑和引导紧凑、高密度、高强度的土地开发 。  2. 国内外案例分析 2.1 香港 人口超过700 万的香港虽然是世界上人口最稠密的城市之一，却保持了交通的顺畅和交 通污染的控制，这与其居民极高的公交出行率分不开，如图 1。从80 年代开始，公交一直 [8] 承担着全港80% 以上的客流量，仅有6%左右的居民出行使用私人交通工具 。  香港的成绩很大程度上归功于公交导向的土地利用（TOD ）形态，依托大容量快速公交 [6]，进而形成 线路（BRT、轨道交通线），在公交枢纽或重要站点处高强度开发“公交社区” 城市组团或者中心，如图2。这种开发模式保证了充足的客源，并且能够拉长站距，从而能 够支撑并引导城市交通模式和空间结构的转型。    图1 香港公交 图2 香港沙田新市镇（地铁卫星城） 2.2 哥本哈根和斯德哥尔摩 丹麦的哥本哈根和瑞典的斯德哥尔摩在人为规划约束下，形成了“指状”和“风叶式” 联结的走廊式轴向扩展模式[9]，如图3、图4 ，这两种方式均具有以下几个特点：    97 城市交通发展模式转型与创新——中国城市交通规划2011年年会论文集   （1）以轨道交通等大容量公交为城市的主要发展轴；  （2 ）轨道交通站点的土地利用布局模式往往混合程度很高；  （3 ）主要交通发展轴上实现了城市功能的平衡。      图3 哥本哈根公交引导城市“指状”发展 图4 斯德哥尔摩风叶式联结方式 2.3 东京 由于人口密集、土地缺乏以及全部依赖进口石油，日本在历史上一直采取鼓励公交的政 策，对于首都的东京来说更是如此。东京是世界上典型的以轨道交通为主导的大都市，被誉 为轨道交通王国。东京的多中心空间结构形成是与其以轨道交通为导向的 TOD 开发模式分 不开的。  东京的轨道交通系统以山手环线、武藏野铁路环线和其他国铁JR 线路构成的JR 铁路网 络为骨架[10] 。东京的新老CBD 几乎全部集中在山手环线和中央线的站点附近。以70 年代开 发的新宿副中心为例，商业娱乐中心及其周围的办公建筑集中在距铁路车站不足1000 米的 [6] 范围内 。