列宁晚年对党内民主制度建设的探索.pdfVIP

第 26卷第 4期 徐 州 工 程 学 院 学 报 (社 会 科 学 版 ) 2011年 7月 Vo1．26NO．4 JournalofXuzhou InstituteofTechnology (SocialSciencesEdition) Jul_2O11 列宁晚年对党内民主制度建设的探索 孙素娟 (中国人 民大学 国际关系学院，北京 100872) 摘 要：发展党内民主是坚持 民主集中制原则的重要内容，加强党 内民主制度建设是发展党 内 民主的制度保障。列宁晚年在病榻上对苏共的民主制度进行 了一系列的探索和思考，他认为 ：应该 成立监察委 员会，加 强党的集体领导，实现对 中央委员会 的有效监督；同时进一步改组工农检查院， 健全党和国家的监察机关和监察制度。列宁的这些艰辛探 索，给我们 留下 了宝贵的历史财富。 关键词 ：列宁；党 内民主；制度建设；民主监督 中图分类号 ：A82 文献标志码 ：A 文章编号 ：1674—3571(20l1)04—0036-04 列宁对党 内民主的理论探索贯穿于他历史生涯 量 ，粉碎 国外帝国主义 的武装干涉和国内反革命 的 的始终 ，无论是在 战争年代 ，还是在和平建设时期 ， 武装叛乱 ，以保卫新生的苏维埃政权。在此种恶劣 他都以一贯之，为世界社会主义运动积累了宝贵的 形势下，为保证取得胜利，布尔什维克党采取了极端 精神财富。列宁在健康状况极差的情况下 ，对苏维 的集 中制和战斗命令制 。这种在战争环境下建立起 埃的政治、经济和社会生活各方面，尤其是党内民主 来的极端集中化的体制造成了官僚机构臃肿 ，贪污 的发展和完善进行了深入细致的理论思索和系统总 腐败成风，严重危害了人民群众 的合法权益。这个 结 ，这些思想普遍散落在 《给代表大会 的信》、《我们 问题很早就引起了列 宁的极大关注 ，他提 出：“共产 怎样改组工农检察院》、《宁肯少些 ，但要好些》、《关 党员变成官僚主义者 ，如果有什么东西可 以把我们 于使国家计划委员会具有立法功能》等文章和书信 毁掉的话 ，那也就是这个 了。．[i]ssz他还提出：“我们 中。通过系统梳理列宁民主理论思想 的发展脉络 ， 的国家机关及其改善的问题 ，这是一个非常困难 ，还 发现他在病榻上对党内民主制度建设 的思考 ，确实 未能得到解决，同时又亟待解决的重要 问题。在我 存在着不同于早期理论实践的跨越和升华 。他在晚 们的国家机关里 ，除掉外交人 民委员部 ，这在很大程 年时期对无产阶级政党建设 的这些艰辛探索 ，对我 度上是极少经过 比较认真地改变 旧机关 的残余。而 们今天中国共产党加强执政党民主建设具有重要的 这些机关仅仅在表面上稍微粉饰了一下 ，而这从其 理论和现实意义 。 它方面看来 ，仍然是一些最为典 型的旧式 国家 党内民主就是指全体党员有权直接或者问接平 机关。”L。J蜥 等地参与并处理一切党内事务 ，其本质 目的是使全 随着列宁身体状况的不断恶化 ，总书记斯大林 体党员都成为主人 ，从而有效实现全体党员的知情 掌握了越来越大的权力，党内民主化进程开始窒息。 权、政治参与权 以及党内监督权。无产阶级政党 的 列宁在病床上 ，通过发生在党内的一系列冲突事件， 本质属性决定了必须发展党 内民主 ，这也是坚持 民 尝到了集权制所带来的恶果 ，也深刻地感受到了党 主集L}J制原则的主要 内容 。加强党 内民主制度建设 内民主所存在的严重危机 ，也就是在此时，他深刻地 小仪有利于无产阶级政党制定正确的路线、方针和 认识到加强党内民主