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促进中小企业公共服务平台发展 提升产品质量的政策措施.pdf
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促进中小企业公共服务平台发展
提升产品质量的政策措施
文,国家发展改革委宏观院 王晓红
中小企业产品质量与技术创新、结构升级有着密不可分的关系,因此要全面完善中小企业支持服务体系,特别是把加强公共
服务平台建设作为当务之急,标本兼治,从源头上解决问题。政府应加强政策引导、增加财政资金投入、促进产学研合作,
改善中小企业的创新环境,提高创新能力,从而提高产品质量。
促进中小企业提升产品质量技术水平的政策建议
1.加快完善中小企业技术创新支持政策。提升 中小企业技术 国家质量奖励制度,奖优罚劣。四是发挥质量协会、行业协会、
进步水平是改进产品质量的根本保证。第~,完善政策法规 。进 咨询机构、认证机构等中介组织作用。通过积极开展质量管理的
一 步落实 《中小企业促进法》及其配套政策,建议 国家设立资助 研究、质量管理技术和方法推广、为企业培养质量工作人才等,
中小企业研究开发计划 ,扩大各类支持中小企业创新资金的规 提高企业质量水平 。五是积极开展 “用户第一,用户满意”活动。
模、覆盖范围。明确规定,凡研发经费超过5000万元的政府部 营造 “质量是企业生命”的社会环境,形成 “政府指导、行业 自
门,都要将超额部分按法定比例用于资助中小企业的技术创新活 律、社会监督、企业诚信”的质量保障长效机制 。
动。同时,完善市场秩序、技术标准、技术转移、知识产权、反 3.倡导推广先进的质量管理理念和方法 。积极稳妥地引进和
垄断等法律,为中小企业技术创新创造 良好环境。第二,加强财 法,深入推行IS09000等质量标准的应用;通过大力开展质量宣
税政策支持。一是落实国家有关企业技术创新的税收优惠政策; 传月、质量知识竞赛、组织标杆学习等活动,提高企业和广大消
二是设立中小企业创新奖励基金 。通过专 门的政府机构或部 门对 费者的质量意识 。
中小企业创新活动进行监督管理,评审出符合条件的企业给予专 4.全面提高中小企业质量工作人员素质。一是设立 国家质量
项补贴。尤其要扩大国家科技型中小企业技术创新基金、中小企 教育基金,明确质量专业人员任职资格,推行企业注册质量认证
业发展专项基金、中小企业服务体系专项补助资金等专项资金的 师制度。二是加大中小企业质量技术培训工程力度 ,搞好 中小企
覆盖范围和力度 。三是加强对中小企业 自主创新产品的政府采 业信息化、质量管理、质量检验等各种培训,在全国各地定期举
购。四是鼓励企业从销售收入中提取创新发展基金,可实行高折 办培训班。三是重点培养大批质量检测技术人员,以应对国际贸
旧率的特别折旧办法 。五是完善技术产权交易市场。积极推广新 易技术壁垒出现的新情况 。
技术、新工艺、新材料、新产品的应用 。 5.大力推动品牌战略、标准战略和标准化管理。建立健全企
2.加强产品质量监督和管理工作。一是建立健全质量法律法 业主动、政府推动、社会联动的机制,全面掌握产品质量状况,
规。通过严格的执法监督,规范市场秩序,创造公平竞争的环 通过质量整治、检测支持、标准化管理、品牌带动,提高产品质
境,从客观上促使企业追求高质量的产品和高水平的质量管理 。 量的总体水平。大力宣传驰名商标和名牌产品,发挥名牌产品的
二是加强对重点行业产品质量的跟踪监测预警。建立工业产品质 示范带头作用。通过制定完善行业标准、专利标准化战略,促进
量评价报告发布制度 ,充分发挥消费者和社会监督作用,督促企 技术研发和质量管理水平提高。
业认真履行产品 “三包”和缺陷产品召回等质量责任 。三是设立
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