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浅议总价合同的特点及风险防范 成彬 (大岗山水电开发有限公司，四川雅安625401) 摘要：总价合同分为固定总价合同和可调值总价合同两种形式。总价合同的特点是工程价款结算简单，承包 商索赔机会少；与单价合同、成本加酬金合同相比，对承包人而言合同的风险最大。通过分析并列举了总价合同投 标和实施过程中应注意的问题，对全面认识总价合同的特点、风险，减少过程中的合同纠纷，促进工程建设的顺利 进行具有较大的现实意义． 关键词：总价合同；特点；风险防范：大岗山水电站 工程建设领域常见的总价合同是指在约定承包人的承包范围和工作内容的前提下支付给承包 人的款项在合同中是一个固定的金额，即总价。在水电工程投资主体多元化和工程建设管理体制转 为业主负责制的市场条件下，目前由于其所具有的、众多的优点而受到业主的青睐，固定总价合同 的适用性日益广泛。因此，针对水电工程施工的特点，全面分析总价合同的风险并有效地加以防范， 对减少合同纠纷，保护承、发包双方的利益具有明显的现实意义。 1 总价合同的形式及适用条件 总价合同分为固定总价合同和可调值总价合同两种形式。 1．1固定总价合同 固定总价合同简称“闭口合同”或“包死合同”。它以招标文件、相关规范为基础，承发包双 方就建设项目协商一个固定的总价，除合同工程发生重大设计变更外，合同实施过程中不因环境的 变化和工程量的局部增减而调整合同总价。采用该种形式的合同要求作为合同价格计算依据的招标 图纸及规定应当完整、齐全，承包范围清楚、明确；发包人对招标工作准备较充分，一般在招标阶 段施工详图已基本完成。承包方要在投标时对合同执行中存在的工程量增加、物价上涨、地质条件 较差、气候恶劣和其他一切客观不利因素造成的风险有全面、充分的估计并将由此引起的增加费用 包含在投标总价之中。因此，这种形式的合同适用于工期较短(一般1年左右)、工程量小、设计较 细、工程结构相对简单的工程项目。大岗山水电站前期的一些施工监测合同、勘探合同相对而言项 目较少、工程量变化不大且工期较短，因而一般采用固定总价合同。 1．2可调值总价合同 可调值总价合同的总价一般也是以招标文件规定、相关规范为计算基础，这是一种相对固定的 价格，在合同执行过程中，合同总价依然不变，只是增加调值条款。合同总价在双方约定的风险范 围之内不予调整，超出约定风险范围之外的风险费用按约定的调整方法进行调整，如双方对工程量 增减范围、物价涨幅、重大设计变更不可抗力因素约定一个范围，以对超出风险范围之外的因素所 增加的费用进行调整。因此，可调值总价合同有关调值的特定条款往往是在合同特别说明书中列明， 它与固定总价合同的主要区别在于它对合同实施过程中的风险进行了部分分摊。可调值总价合同适 用于工程内容和技术经济指标规定很明确的项目，由于合同中列明了调价条款，所以，工期一年以 上的项目较适于采用这种合同形式。 在大岗山水电站工程中，工期为一年以上的合同一般都还没采用过可调值总价合同，只是在大 坝高线混凝土系统一期土建工程合同中有一个总价项目，即：大坝高线混凝土生产系统及风冷预冷 系统一期土建工程，在这个总价项目中，设计优化将骨料仓由竖井改为地面骨料罐，对其总价相应做 了调整。对于规模、投资较大的大中型水电站来说，风险和投资控制是业主方考虑的首要指标。工 程建设的前期费用指标往往因客观因素考虑不全或急于开工建设而导致业主对风险认识不足出现投 资增大的情况。因此，前期准备工程和应对防洪渡汛等自然条件不良的项目，一般均采用总价合同 管理模式。在此，笔者建议大岗山水电站工程建设过程中应适当引入总价合同管理模式，积极探索 合同风险管理，以利于工程投资的可控、在控以促进工程建设的顺利开展。 2总价合同的特点， 2．1 简化工程价款的结算及管理 由于合同总价固定，只要不是业主方改变合同施工内容，合同约定的总价就是承发包双方最终 的结算价款，从而在计量和结算过程中可以节省大量的核价工作，业主方的投资管理简单明晰。 2．2业主风险较小，承包人将承担较多的风险 对承包商来说，合同一经签订，就面临以下主要风险：(1)价格风险，包括物价上涨风险和投 标报价失误风险。(2)工程量增加风险，主要是投标时对业主提供的工程量清单中的工程量复核、 计算错误风险，以及合同实施中设计变更增加工程量风险和地质条件恶劣增加工程量等风险。(3) 气候、洪水、国家政策等其他不可预见因素带来的费用增加。 对业主方来讲，