高校反腐倡廉的若干思考.pdfVIP

维普资讯 第28卷第2期 江西理工大学学报 v。1．28，N。．2 2007年 4月 JOURNALOFJIANGXIUNIVERSITYOFSCIENCEANDTECHNOLOGY Apr．2007 文章编号：1007—1229(2007)02—0015—03 高校反腐倡廉的若干思考 詹荣海 (江西理工大学，江西赣州 341000) 中图分类号 ：G647 文献标识码 ：A 中共中央颁布的 《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称 《实施纲 要》)，是当前乃至今后一段时期内高校深入反腐倡廉工作的指导性文件。《实施纲要》的颁布，标志着我们党 所领导的高校反腐倡廉工作进入了一个新阶段。本文拟就高等学校在新形势下如何贯彻 实《施纲要》，科学 构筑惩治和预防体系，深入进行反腐倡廉谈点肤浅看法。 一 、 高校腐败滋生的原因 腐败是严重背离我们党的性质和宗旨而被人们深恶痛绝的行为，特别是在高校这一 “神圣殿堂”中腐败 犯罪则更为人们所不齿 。腐败滋生蔓延的原因是多方面的，笔者认为主要有： 一 是法制建设跟不上形势发展的需要 。目前我国法制 日益健全，但是我们也应清醒地看到，我国制定的 有关反对腐败的条规大多数为政策性规定和党内的自律性规定。再加上对高校领导干部的行为缺乏严格有 效的规范，这在客观上为腐败分子铺就了温床。 二是在传统的计划经济向社会主义市场经济体制的转型过程中，由于公平竞争机制尚未完全建立起 来，完善的市场调节体系还未形成，而长期以来计划经济体制下过于强调领导的权威性，忽视了权力之间相 互制约和有效监督，高校管理工作中还存在 人“治”的现象，从而在客观上造成权力的扩张，给腐败分子提供 了可乘之机。 三是几千年的封建政治思想遗毒和西方腐朽思想毒害了高校部分人的灵魂，动摇了腐败分子的意志。 纵观诸多高校腐败案例，腐败分子走上犯罪道路的个体因素主要在于：丧失理想信念 ，背离党的根本宗旨， 沉迷于灯红酒绿，追求奢侈享受，把权力当商品，进行权钱交易，走上犯罪道路；有的封建特权思想在头脑中 作祟，一旦权力在握，就追逐个人或小团体的利益，非法疯狂敛财，结果以身试法；有的崇尚西方腐朽生活方 式，腐化堕落，道德败坏，最终成为人民的罪人。 四是腐败分子心理存有障碍。近年披露的腐败案例表明，高校有些人之所以沦为腐败分子，除客观方面 的原因外，不正常乃至畸形的心理状态是驱使他们堕落的 “助推器”。剖析诸多腐败案例，腐败分子案发之 前，主要存在贪婪心理、侥幸心理和赌博心理。贪婪是腐败分子走上犯罪道路的主要思想根源 ，具有贪婪心 理的人 ，为了钱财 、为了私欲，可以不择手段 ，铤而走险，肆意犯罪；抱着侥幸心理的腐败分子进行权钱 、权色 交易，坠入罪恶深渊；怀抱赌博心理的腐败分子在 有“权时捞一把，逮住了自认倒霉”这种赌徒心理驱使下不 惜冒险赌一把，结果沦为人民的罪人。 二、高校惩治和预防腐败的应对措施 xl~4,平同志在谈到惩治腐败时指出：要“整好我们的党，实现我们的战略目标，不惩治腐败，特别是党内 的高层的腐败，确实有失败的危险。”Ⅲ胡锦涛同志在中央纪委第五次全会上强调，要坚持以改革统揽预防腐 败的各项工作。面对新的形势，我们既要认清腐败的危害性，也要看到腐败虽是顽疾 ，却不是不治之症，只要 收稿 日期：2006—12—25 维普资讯 16 江西理工大学学报 2007年4月 采取有效对策，遏制和预防腐败是完全可能的。笔者认为，在 目前情况下，有效遏制和预防高校腐败应采取 如下对策 ： 一 要进一步完善法律制度 ，健全有效的教育机制。反对腐败，法制是保障。邓小平同志指出：对“干部和 共产党员来说，廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法制，搞法制靠得住些。”2[]笔者认为，法律本身就是预 防之本。当前，党 中央颁布的 《实施纲要》总结了我们党的反