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我国农地规模化的路径——基于农场经营规模与农业生产效率、农地配置状态的关系的假说.pdf
●工作斫 究
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农地规模化经营是我国农业发展的必 争的市场条件下,最优的农场规模不会超过
然。2008年中共十七届三中全会通过的 《中 家庭劳动力 (当然也包括为完成某些特殊任
共中央关于推进农村改革发展若干重大问 务而雇请的短工 )所能经营的面积。这是由
题的决定》指出: “要稳定和完善农村基本 以下因素促成 :
经营制度 ,赋予农民更加充分而有保障的土 首先,代理成本的存在抵消了相当部分
地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳 的生产效益。
定并长久不变;……建立健全土地承包经营 在农业劳动中存在着一个重要的生产
权流转市场,按照依法、自愿、有偿原则 , 成本,那就是代理成本。代理成本的存在使
允许农民以转包、出租、互换、转让、股份 得家庭经营的农场要优于雇工经营的农场。
合作等形式流转土地承包经营权 ,发展多种 代理成本的存在是由于大农场中存在管理
形式的适度规模经营。”然而 ,仔细研究中 雇佣劳动力和监督其劳动努力程度的需要。
央倡导、提出的农地规模化的方法或途径, 正如姚洋教授所说: “雇工总是要有道德风
却发现了其中的不足之处。依法、自愿、有 险问题,因此,监督也就不可避免。”而且 ,
偿的转包、出租 、互换、转让 、股份合作等 农业生产具有空间上的分散性,并且要求生
土地流转形式都是 自由的、纯市场的农地流 产决策随着当地的自然环境如雨水、光热 、
转方式,它们形成了单一的自由土地流转机 风沙等情况的变化进行微调 ,事前不可能进
制。单一 自由的农地流转机制无论是在世界 行 比较完整的决策,因此更需要事后 的监
农地规模化的理论上还是在世界农地规模 督。相当大的监督费用、代理成本必然减少
化的实践上都是有着相当的缺陷的。笔者现 一 部分生产效益,这使雇工制的大农场与不
对世界农地规模化的一大理论一一农场经 用雇工的家庭小农场相 比首先处于一个劣
营规模与农业生产效率、农地配置状态关系 势的地位。
的假说作以详细分析,且辅之以世界各发达 其次,家庭成员这个农业生产剩余的索
国家和地区的农地规模化经验 ,对我国的农 取者与雇工是农场主获取利润的服务者相
地规模化以期发展和经营有所启示。 比更有热情去工作 ,其产出就要比雇工高得
一 、 关于农场经营规模与农业生产效 多。
率、农地配置状态关系的假说
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