水利风景区管理模式的实践与思考.pdfVIP

水与社会 CHINA WATERRESOURCES 2011．5 水利风景区管理模式的 实践与思考 金钟权 ’，金基君 ’，许歌辛 ，陆 伟 ，刘兴东 (1．吉林省延吉市河道管理站，133000，延吉；2．吉林省水利综合事业管理总站，130022，长春) 关键词 ：水利风景区；管理 ；实践 中图分类号 ：TV6 文献标识码 ：B 文章编号：1000—1123(2011)05—0062—02 2001年水利部 开展水利风景 自北向南 ，又将河北区一分为二 ，最 游客观光娱乐 、休 闲度假 的理想场 评定 以来 ，到 目前吉林省已有国家水 后汇入布尔哈通河。作为城市防洪和 所。布尔哈通河 2007年被评为吉林 利风景区 14处 ．省级水利风景区 18 景观_]二程 ，该工程于 1996年立项 ． 省水利风景区，2008年被命名为 国 处 。10年来 的实践证 明，水利风景区 1997年动工兴建 ，2008年竣工 ，总投 家水利风景 区。2008年 9月 ，全 国水 建设 已经成为生态文明建设 的重要 资 3．1亿元 ，总面积达 7．32km ，共完 利风景 区建设与管理工作会议在延 组成部分，是发展 民生水利 的重要手 成综合工程量 900万 m 。整个工程 由 吉市 召开 ，延吉市水利 局在会 上作 段 ，是传承发展水文化的重要载体 ， 18．2km防洪堤 、4座拦 河坝、20座生 了典型发言 ，布尔哈通河水利 风景 是推动水管单位改革 发展 的重要 支 态坝和总长 2560m的亲水平 台等设 区建设与管理经验得到了与会代 表 撑 ，是拓宽水利服务领域 的重要 窗 施 以及游 园 、绿化带 、水 面 、滩 地构 的充分肯定。 口。水利风景区不仅为人们提供了休 成 ，形成 了点 、线 、面结合 ，科学 、合 二、水利风景区管理模式 闲、娱乐 、度假的场所 ，同时也改善 了 理 、完整 的景区布局 ，是 以城 市防洪 的实践 生态环境 ，促进人与 自然和谐发展 ， 为主，集绿色生态 、城市美化 、娱乐休 实现了生态、社会和经济效益多赢的 闲、旅游观光等多功能于一体的综合 1．建设管理—体化 综合功能。但 由于水利风景区类型众 性水利丁程 布尔哈通河工程建设初期 ，就全 多 ，管理体制各异 ．景区管理模式不 2．布尔哈通河水利风景区建设 面考虑 了水利景观建设。在做好景区 尽相同 ．导致景 区发展效益差距悬 情况 资源调查 基础上 ．学习 、借鉴国内外 殊 ，给景区发展带来 了挑战。延吉市 延吉市认真贯彻落实科学发展 的做法和经验 。邀请 国内知名水利专 布尔哈通河作为吉林省第一处城市 观 ，积极 调整治水思路 ，把水利工程 家考察论证 ，结合实际编制 了起点 河湖型国家水利风景区，积极发挥市 建设和水生态建设紧密结合 ，以贯穿 高 、特色鲜 明、操作性强 的治理与建 场机制作用 ，摸索 出了一套适合实际 市区的布尔哈通河为主线 ，以城市 设规划。规划充分体现 “城水结合、水 的管理模式 ，为水利风景区规范化管 水利建设为依托 ．积极打造民生水 系 畅通 、回归 自然 、人水和谐 ”的理 理提供 了有益的借鉴。 利工程 ，创建 国家水利风景区。布尔 念