试析发包方在土建工程施工合同中经济纠纷的预防.pdfVIP

《经济师》2011年第 3期 ●工程建设 摘 要：从发包方的角度 出发 ，对土建工 程施工合 同常见纠纷进行分析总结，并提出发 包方的预 防措施和方法。 关键词：纠纷 预 防 发包方 中图分类号：F280 文献标识码：A 文章编号：1004—4914(2011)03—285—02 试析发包方在土建工程施工合同中经济纠纷的预防 随着我国司法制度建设的不断发展，发承 包双方的合同法律意识及维权意识越来越强， 一 旦违约而导致的诉讼也越来越多。最常见的 ●吴峥嵘 表现是发承包双方在结算时产生价格差，经过 较长一段时间协商不成后诉诸法律，其结果必 定是两败俱伤，赢了官司输 了钱 。而产生的原 二、编制准确的工程量清单 量避免使用总价合 同，而使用单价合 同。必须 08清单规范312条规定 “采用工程量清 使用总价合 同时，须明确约定承包范 围，价格 因是多方面的，既有发包方的原因也有承包方 的原因。 单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的 包干范围，风险包干范围，工程量计算规则，发 发包方的项 目管理水平直接决定了项 目 组成部分，其准确性和完整性 由招标人负责”。 生工程变更、物价变动、法律变化、不明地质等 的成败 ．发包方的项 目管理就是安全、质量、进 由此可见工程量清单是非常重要的，发包方必 情况如何调整单价和总价等。 度、投资四大 目标的实现 。一旦出现纠纷甚至 须重视工程量清单的编制工作，不可掉以轻 四、单价合 同与不平衡报价 诉讼 。目标无法实现 ，该项 目必定失败。为此 ， 心。因为不准确的工程量清单用来招标后，实 由于工程建设过程 中存在许 多不确定的 发包方必须提前预 防各种纠纷的发生 ，使合 同 施过程中极 易引发争议，而工程量清单的责任 因素，如工程量的变化加上我 国许多工程均为 顺利履行 ．确保 四大 目标实现。 在发包方，发生争议后发包方处于困难的地 三边工程 ．工程量的变化会很大 ，甚至工程 内 为此 ．发包方要顺利实现项 目的既定 目 步。 容都会发生翻天覆地的变化。所 以工程量增减 标，从勘察设计开始，招投标、拟定合 同条款、 为此 ．1．发包方必须委托经验丰富的招标 调整价格的条款应在合同中加以约定。但又考 编制工程量清单、项 目实施、竣工移交等各方 代理人进行工程量清单编制，过程中不得赶时 虑到这样会形成许 多工程量清单项 目的综合 面均应提前做好纠纷预防措施。笔者通过 多年 间、抢进度 ，发现 图纸 问题及时与设计沟通并 单价需要调整，又会形成新的价格争议，即时 的理论学习和实践经验提出下列观点，供大家 解决。 调整的最终综合单价确定发生争议。此时可与 分享。 2．编制的重点是项 目特征描述，O8清单规 不平衡报价的调整共 同处理。 一 、设计完整而详细的施工图 范 4．3．4和 4．7．2明确 了施工 图纸与项 目特征 在任何一份投标报价 中都或 多或少存在 设计阶段是发包方投资控制的重点，也是 描述不一致时应调整综合单价 。这就要求编制 着不平衡报价项 目．不平衡报价是一把双刃 预 防纠纷的源头。 人准确地将图纸语言变成清单文字，不缺项漏 剑，有可能成为承包方增加利润的来源，也有 1．设计阶段对投资影响是决定性的，达到 项。项 目开列正确 完整 。 可能变为承包方亏损的源头。如某一单价报价 75％以上 。设计质量的好坏及设计管理的水平 3．出现清单规范附录