探究清末新闻检查的执行方式.pdfVIP

传播 论与传播史 ChuanboLilunylChuanboshi j Il ／／探究清末新闻检查的执行方式 口许俊峰 冯 奠 摘要：清政府宣布实行 “新政”后，推行了 《大清印刷物专律》、 《大清报律》等五个近代意义上的新闻检查法规，允 许 民间办报 ，同时还允许朝廷信息的公开传布。从表面上看是用新闻立法形式确立了新闻出版 自由，但实质上，囿于当时封 建专制制度的存在 ，凡是违反新 闻法规的规定或是危害清政府政治统治的报刊及言论都会受到处罚，其新闻检查制度依然 存在。 关键词：清末；新闻检查；执行方式 作者：许俊峰，博士，河南大学副教授； 冯 奠，河南大学硕士研究生。 中国的历代封建统治者对于新 闻出版 自由和言论的控 “卢梭魂”的笔名编撰 ，翌 日就被查封 ，该报发行人被判 制都是相当苛细的。清末时期，随着 “报禁”、 “言禁” 刑一年。这一时期关闭的报馆还有很多，如早期的 《强 的逐步开放 ，人们有了更多的创报 、办报 的 自由权利 ，数 学报》、 《中外纪闻》、 《湘报》等，后期的如 《大江 以千计 的报刊慢慢地涌现 出来。清政府宣布实行 “新政” 报 》、 《商务报 》等 ，比比皆是。 后 ，推行 了 《大清印刷物专律》、 《大清报律》等五个近 清政府对报人 的迫害 ，其手段是十分残忍的。1903年 代意义上 的新闻检查法规 ，允许 民间办报 ，同时还允许朝 秋 ，记者沈荩 因报道 了 《中俄密约 》的消息便遭到朝廷 廷信息的公开传布 。从表面上看是用新闻立法形式确立了 的逮捕 ，被判斩立决。当时正遇上慈禧太后的 “万寿庆 新闻出版 自由，但 囿于当时的封建专制制度 ，那些违反新 典”，不宜公开杀人 ，其刑罚改为 “立毙杖下”。沈荩被 闻法规规定或危害清政府政治统治的报刊及言论都会受到 打二百余棍 ，全身血肉飞溅 ，却还气息 尚存 ，最后又以绳 处罚。 勒至死 。 《重庆 日报 》创办者卞小吾因写文章抨击慈禧和 在新 闻检查法规 的禁锢下，一些报刊未及 出版便胎死 戳穿贪官污吏 的恶劣事迹 ，被朝廷逮捕 ，惨死狱 中，其尸 腹 中，一些报刊才 出版一两天便被查禁 ，一些在租界 出版 体头部、眼部、腹部共有73处刀伤 。 的报刊被禁止在租界外发行，一些在海外出版的报刊被禁 除此之外 ，清政府还与帝国主义者互相勾结，朋比为 止入内，等等。当民营报刊成为不可阻碍的历史潮流时， 奸。倘若在租界所出版的报刊刊载了无益于清政府的信息 清政府便采取各种方式加 紧对报刊的控制。关于清末新闻 或言论 ，清政府就吩咐租界政府对报人和报刊进行责罚 ， 检查的执行方式 ，本文试从以下几个方面进行分析。 著名的 “苏报案 ”便是如此 ；如若 中国报刊刊载了无益于 帝 国主义 的信息或言论 ，外 国驻华使馆就 串同清政府惩处 一 、 迫害报刊和报人，关闭报馆 或查禁 ；还有就是清政府勾结外 国政府对华侨创办 的报刊 自报刊出现之 日起 ，清政府就采取各种手段加强对报 进行限制或查禁，在东京出版的 《鹃声 》、 《四川》、 刊 的控制 。辛亥革命时期 ，清政府对报刊施行 了残酷 的迫 《云南》等杂志就是El本政府应清政府的要求而查禁的。 害 。据不完全统计 ，从 1899年到1911年 ，至少有53家报刊 尽管清政府采取如此残暴的手段遏制报刊的发展 ，但 被查禁。除此之外 ，还有多家报刊受到警告、暂时停刊和