构建多元化农村金融组织体系的可行性分析.pdfVIP

2009年第12期 经济研究导刊 No．12．2009 总第50期 ECONOMICRESEARCHCUIDE SerialNo．50 构建多元化农村金融组织体系的可行性分析 李军峰，李林，王健 (河北农业大学经贸学院，河北保定cr71001) 摘要：解决三农融资困难问题正逐渐成为社会的共识。在研究过程中，我们以“农村金融组织提供金融服务群 体类型的多样性程度”和“农村金融组织对农村金融需求的适应性”两个概念为分析的前提，通过采取数理分析的方 法，经过严密的逻辑推理，指出专业化的农村金融组织才能更好地为三农提供全面的、有效率的金融服务。也就是 说。农村金融组织体系的构成应该是多元化的。 关键词：农村；金融组织；多样性；适应性；多元化 中图分类号：F304．4文献标志码：A 文章编号：1673—29lX(2009)12—0086—02 一、问题的提出 二、构筑多元化农村金融组织的必然性：一个简 农村信用社垄断农村金融市场的现象，使农村中的金融 单模型 供求矛盾进一步激化。所以，实现农村金融组织多元化以解 (一)两个基本概念 决三农融资嗣难问题正逐渐成为人们的共识。 1．农村金融组织提供金融服务群体类型的多样性程度 何广文(2004，2007)认为．农村金融组织机构多元化是为了便于讨论，我们不妨引入两个概念。第一个概念我 农村金融发展和制度变迁的历史逻辑。转型中的中国农业 们把它称为“农村金融组织提供金融服务群体类型的多样性 和农村经济在发展与增长中出现了一系列新特征，提出了 程度”，是指某一农村金融组织服务对象．即农村经济群体类 多样化的农村金融需求川。农村金融需求，需求主体更多是 型的分布状态。这里的农村经济群体是指具有相同或相近的 较为分散的；单个主体的需求量有大有小，而更多的是小规 经济收入和支出的农村经济体所形成的经济阶层。改革开放 模金融服务需求；较多的需求是难以通过市场化和商业化 为农村经济带来了巨大的变化，也使得农村的经济结构发生 的金融供给手段而得到满足。因此，农村金融机构的多元 了巨大变化。农村中的经济主体由于参与市场经济的能力不 化。需要从多种产权形式、多种组织形式、正规与非正规、银 同，而使得自己的经济收入和支|叶j特征具有相对的稳定性。 行与非银行、商业性与政策性和合作金融机构、大型金融机 比如我们可以以经济收入特征为标志将农村中主要的经济 构与小型金融机构等多角度、全方位推进Ⅲ。杨荣(2005)也 主体一农户区分为纯农户、种养大户、工商户以及村干部 认为，中国农村中存在个体私营经济、民营企业、农民、农户 户等。纯农户即收入来源以家庭承包的责任田主的农民家 以及为提升农业基础设施和扶持农村经济发展的金融需 庭，这样的农户对应的形成纯农户群体；以此类推．可以有种 求，因此，中国农村金融组织体系模式应由商业金融为主，合 养大户群体、T商户群体以及村干部户群体。 作金融、政策金融为辅、民间金融补充等多元性质的金融机构 何广文(2001)指出．农村经济活动主体是农户和农村企 组成pI。徐应红(2005)指出随着市场经济的深入发展，农村经业，农村金融需求主体也无外乎农户和农村企业两大类。由 济也逐渐凸现出多样性和多层次性，对金融需求也相应表现 于农户和农村企业经济活动内容和规模不同。其金融需求也 出多元化和多层次性特征，因此金融多元化成为农村金融的 表现出多层次性的特征旧。我们可以进一步将具有相同或相 发展趋势，也是农村金融体制改革的重要目标14I。人民银行廊 近金融需求的农户和农村企业形成的经济阶层称为相应的 坊市中心支行课题组(2006)通过对河北省廊坊市近五年农