建立乌鲁木齐国际机场临空经济区的战略思考.pdfVIP

第3l卷第2期 干旱区地理 V01．3lNo．2 2008年3月 ARIDLANDCEOGRAPHY Mar． 2008 建立乌鲁木齐国际机场临空经济区的战略思考 陈学刚1”， 杨兆萍1 (1中国科学院新疆生态与地理研究所，新疆乌鲁木齐830011；2中国科学院研究生院，北京100039) 摘要： 随着机场规模的扩大，客货运量的大幅增加，航线调络在全球的扩展，机场对周边地区的 土地利用模式产生了一定的影响，这种影响将引起机场周边地区的经济结构、产业结构随之改变， 最终逐渐形成一个对区域经济发展起到重要推动作用的临空经济区域。乌鲁木齐国际机场是全国 第5大门户机场，但长期以来仅作为航空运输的节点，功能单一，机场周边地区的经济并未得到长 足的发展。首先介绍了临空经济区的概念和发展背景，总结分析国内外大机场周边发展临空经济 的经验，然后结合乌鲁木齐机场和腹地经济的现实情况，提出建立乌鲁木齐机场临空经济区的构 想，并就临空经济区的产业发展方向和布局进行了探讨。 关键词： 临空经济区：乌鲁木齐；临空产业 中图分类号： F562．6 文献标识码：A 近年来国际贸易的空前发展促进了人、财、物和 主导、多种产业有机关联的经济发展实体，使其成为 信息在各国间流动…。在这样的背景下，快速、便 城市经济发展的增长极，并由此促使城市的扩展。 捷的航空运输作用凸现出来心】。目前，世界上许多 国家和地区非常重视依托机场资源发展区域经济， 1 乌鲁木齐国际机场临空经济区的内 我国的三大门户机场(北京首都机场、上海虹桥机 涵与外延 场、广州白云机场)从20世纪90年代开始通过在机 场周边建设临空经济区对临空经济进行探索与实 1．1临空经济区的背景及概念 践，重庆、西安、成都、昆明等西部城市近些年来也相 临空经济区实际上是指由于航空运输的巨大效 应在临空经济区中谋求区域经济的跨越式发展。而 益，促使在航空港相邻地区及空港交通走廊沿线地 中国五大门户机场之一的乌鲁木齐机场，现有127 区出现生产、技术、资本、贸易、人口的聚集，从而形 条国际、国内航线，机场吞吐量较大，座拥国家一类 成的多功能经济区域”J。其概念包含以下三个方 口岸和南北疆交通枢纽，但是由于远离市中心，功能 面：(1)区域概念，即地理位置。临空经济区必须依 单一，辐射能力弱，加之，乌鲁木齐一昌吉经济一体 托机场，它的发展受到机场的规划发展、功能定位、 化和乌鲁木齐北扩西延的发展战略缺乏对机场周边 资源禀赋以及经济基础等因素的影响。(2)产业概 区域临空产业的规划，使得机场周边区域的经济发 念，即临空产业。临空经济区以发展临空产业为核 展缓慢。随着市场经济的发展，航空港快捷、安全、 心，其产业结构包括与机场和航空运输直接相关或 高效的运输特征和特有的聚积、辐射效应，已经成为 间接关联的产业，如直接为航空运输服务的产业、出 带动机场周边区域经济发展的重要条件。因此，借 口加工业、现代园艺农业、商务、旅游业等。(3)经 鉴诸多区域空港发展的先进经验，建立乌鲁木齐机 济概念，即临空经济，临空经济是在中心机场的客流 场临空经济区势在必行。最终形成以临空型产业为 量和货流量达到一定的程度，机场周边的城市达到 收稿日期：2007—09—21；修订日期：2008—01—16 基金项目：中国科学院知识创新蕈要方向项目“中哑Ⅸ域经济合作与资源生态安全战略研究”(KZC$一SW一+355)资助 万方数据 2期 陈学刚等：建立乌鲁木齐国际机场l}缶空经济区的战略思考 307 一