创新理念破解中小城市交通拥堵难题.pdfVIP

2009 年底常住人口 489.11 万人。吉州区为市委、市政府所在地，撤地设市前建城区面积 29.9 平方公里，人口 17 万，现中心城区（吉州区、青原区）建城区面积为 53.5 平方公里，人口 42.87 万，由于中心城区扩容，人流、物流、车流发生了巨大的变化，机动车车辆剧增（见表 1）。 表1：吉安市1999 年至2009 年机动车辆对照表 项 机动车 大型汽 小型汽 摩托 拖拉 汽车全挂 目 总计 车 车 车 机 车 年份 1999 114522 9755 9515 87434 7713 105 43985 2009 533752 20135 71163 5 2598 1 资料来源：《1999 年、2009 年吉安市公安局交警支队统计年报》 从表 1 可以看出，10 年间吉安市机动车净增 419,230 辆，其中大型汽车净增 10,380 辆， 小型汽车净增 61,678 辆，摩托车净增 352,417 辆，增幅最大的是摩托车和小汽车，中心城区 机动车增长尤为突出（见表 2）。 表2：吉安市中心城区1999 年至2009 年机动车辆对照表 项 目 机动车 大型汽车 小型汽车 摩托车 年 份 1999 14724 1498 2989 10237 2002 24713 2085 4654 17974 2005 46253 2868 7217 36174 2009 92751 3585 18214 70952 资料来源：《1999 年、2002 年、2005 年、2009 年吉安市公安局交警支队统计年报》 从表 2 可以看出，近年来，吉安市中心城区机动车以每年 1 万多辆的幅度递增，其中年 均增加 1882 辆，摩托车年均增加 6622 辆，尤其是助力燃油车和电动车，不用挂牌、不交费、 不交税，大幅增长。此外，每天还有超过 1 万多辆城外车辆及数十万流动人口进出中心城区， 由此而汇成的交通流，加大了道路管理难度。 1.3 行车难、停车难、秩序乱、供需矛盾突出 从总体上看，造成中小城市行车难、行车难、秩序乱，除了有交通管理因素和交通参与 者遵章守法率低外，还存在着三大问题：一是道路比例不合理，支路少，车流集中；二是新 建和改建的道路，没有考虑交通组织问题，机非隔离带上开口偏多，削弱了绿化带的隔离作 用，降低了路段通行能力；三是断头路较多，影响了道路整体功能发挥。 从局部来看，道路系统不够完善，没有从系统的角度来解决交通问题，一些关键的交通 节点没有处理好。如吉安步行街，原为一条南北通行支路，在繁华路段，拦腰截断，建成步 行街，造成城市路网中出现“木桶效应”，整体交通功能大大降低，导致步行街两头出现了“瓶 颈效应”，在很大程度上削弱了整个道路的通行能力。 从停车方面来看，由于中小城市受当时经济发展水平的制约，不少大型酒店、集贸市场、 商场、宾馆等公共场所没有规划建设相应的停车场地，导致停车配件