谈事业单位固定资产的管理问题.pdfVIP

2011年第21期 科技嚣向导 ◇高教论述◇ 谈事业单位固定资产的管理问题 彭俊蓉 (华北地质勘查局职工大学 河北 保定 071051) 摘【 要】现阶段事业单位固定资产的管理存在着：缺“乏定期盘查制度，账外资产增加，物随人走；资产类别划分机械，缺乏折旧项 目，管理 流于形式；重视实物形态而不重视货币形态”等现象。究其原因：“计划性”投资体制是造成资产闲置、浪费的根本原因：“随意性”管理体制是造 成资产闲置、浪费的主要原因；“缺位、空位”的内部管理监督体制是导致资产闲置、浪费的内在原因。 关【键词】事业单位；固定资产；闲置浪费；随意管理 【Abstract]thepresentinstitutionfixedassetsmanagementexist：”lackofregularinterrogatingsystem，anddealwiththepeoplethatanincrease， theclassificationoftheWalk；assetdepreciationofmachinery，lacktheformalismofproject．management；emphasisonthematerialofrrnwithoutdue attentiontomonetary form”waitforaphenomenon．Investigateitsreason：”planned”creatingassetinvestmentsystem istherootcauseofidle．waste；。’ Arbitrary”creatingassetmanagementsystem isthemaincauseofidle，waste；”Absence，space”internalmanagementsupervisionsystem iscausingthe assetsofidle，wasteinternalcauses． K【eyw0rds】Institutj0n；FixedAssets；Waste；OptionalManagement 固定资产是事业单位重要的经济资源．也是事业单位赖以生存发 位的投资体制．特别是对固定资产的投资仍维持由国家包揽的现状． 展的物质基础与保障。固定资产的规模大小与管理水平．作为衡量一 使得事业单位对国家一直存在依赖思想 结果是：单位只关心对固定 个单位整体实力的重要指标 ．已经越来越受到普遍的认同和重视 但 资产的投入，不关心对固定资产的管理．追求对固定资产投资的规模， 是多年来，由于体制、机制等多方面的原因，事业单位的固定资产管理 忽视对固定资产的有效利用。资产的 “闲置、浪费”现象的产生，也就有 始终存在着一些急待解决的突出问题 如何直面这些 “问题”．进一步 了某种 “必然性”了。 音析这些问题 “背后”的原因．是保证国有资产保值增值的重要课题 2．2“随意性”管理机制是造成资产闲置、浪费的主要原因 到目前为 1．固定资产管理中存在的突出问题 止，国家尚未制定出—套适合事业单位的资产保值、增值考核指标。在固 现阶段事业单位固定资产的管理普遍存在的问题有：定期盘查制 定资产的处置方面．国家对事业单位有—套复杂的审批程序．事业单位自 度不完备．账外资产随人走．资产类别划分过于机械．重视实物形态而 身并没有多少 自主权 造成事业单位仅是将其管理的固定资产作为履行 忽视货币形态．投资主体及 申请购置部门不同．无法实现资产的资源 职责．完成任务的手段．并不 资产的使用效益 甚至仅“仅是为了某种 共享，也是造成部分资产不能有效利用的原因之一：究其原因，主要存 特殊利益”，而不惜造成 “资金的大量浪费和资产的大量闲置”。 在以下几方面的问题 2-3缺“位、空位”的内部管理监督体制是导致资产闲置、浪费的内 1．1管理制度不健全。缺乏定期盘查制度，账外资产增加。存在 “物 在原因。资产管理部门与使用部门相互脱节．缺乏制约。固定资产的管 随人走”现象。一些事业单位的固定资产管理．缺乏定期盘查制度，管 理现状是资产的价值形态由财务部门管理．实物形态由固定资产管理 理意识淡薄，重