工程项目安全管理创新实现的途径研究.pdfVIP

2011年6月刊 商品与质量 理论研究 工程项 目安全管理创新实现的途径研究 口姚雪峰 (神华宁夏煤炭基本建设公司 宁夏银川 750001) 摘 要：随着社会不断发展，传统的建筑3-程项 目安全管理已经渐渐不能满足现代社会化生产的需求，现代社会需要从传统的建筑工程项 目 安全管理向更科学、更客观、更系统的新的建筑工程项 目安全管理转变。只有应用新的建筑工程项 f!l安全管理实现途径，结合我国建筑工 程项fIl安全管理的实践，创新建筑工程项fIl安全管理模式、制度和方法，刁一能提高我国建筑工程项目安全管理水平，使之与现代化社会发 展相适应。 关键词：工程建设；安全管理；创新模式；权责分Sit；以人为本；和谐社会；动态管理；体制创新 l引言 人员与施T员、施T现场管理人员之 问职责 保险保费的多少与建设 单位 白身的安全业绩 建筑T程项LI安全管理是一项复杂的系 分明，沟通甚少，这就造成了安全生产 与项 目 评估情况、安全信誉度挂钩，若建设单位以往 统：工程，涉及有业上单化、施工单位、勘测单 进度、项 }{成本、项 目资源分配等指标之间的 的安全业绩 仙状况 良好、安全信誉度高，则 位、设计单位、临理单位等多方_t体 ，另外 ，由 冲突与协调不合理，也造成了资源的浪费。将 所需要承担的保费也相应较少，反之，则所需 于近 年米的事故统计数据显示整个建筑业 引入社区参与理论，以建筑1程项 目作为一 要承担 的保 费较高。 处于安伞事故多发行、l，政府对其安全管理 个社区，以社区为中心，建立 由围家监督机构 3_3安伞业绩 什制度 l：作越来越关注 。结合我 国建筑工程项 目安 监控 、企业负责、项 目部执行和项 目社区人员 目前，我 闺对建筑企业安全状况评估工 全管理的特点，弓I入 自愿协议模式和社区参 共同参与的网络化组织结构，多层次、纵横管 作的执行，普遍采Jf=}j专家按照”安全检查评分 与理论，从建筑企业平1【项 目部两个层面进行 理相结合的新的建筑 I：程项 目安全管理模式。 表”进行打分的方法，缺乏一套系统、客观、科 安全管理模式创新 ，建 建筑企业安全管理” 3建筑工程项 目安全管理制度创新 学的安全业绩评估体系。囚此，我国可以借 自愿协议”模式和项 目部安全管理”社区参与” 3．1权责分配制度 鉴国外建立安伞、I绩评估制度的经验，结合 模式。 建筑工程项 目的建设单位主体主要包括 我国建筑 L：程安全管理制度的实践，建立和 2建筑工程项 目安全管理模式创新 勘测单位 、设计 位、施一：【单位、业主单位 、监 不断强化适合我 罔情 的安全业绩评估制 2．1建筑企业安仝管理”自愿协议”模式 理单位、检测 位等。为了追逐最大利益 、节 度，包括建立科学的安令、Ik绩评估体系，明确 的构建 约成本，勘测单位在实地勘察数据上作假、设 规定安令业绩评仙机构的资质和权责，建立 目前，我国建筑工程项F{的安全管理还 计单位设计深度 够 甚至”一陶多用”、施T 和落实建设 位的安全信誉机制等 。 婴依靠困家立法规定的强制手段作为法伴 位偷]：减料和过度追求进度 、监理和检测 4建筑工程项 目安全管理方法创新 支撑 ，由J‘建筑单化各土体 自身缺乏建筑安 位形同虚设等现象普遍存在。 日前，我 目建筑：rl程安伞管理的实现方 全意识、安全投入意识 强，建筑安全法律法 建立权责分配制度，必须遵守建设单位 法是由项 口经理针对项 口实际，制定出一套 规、技术标准的制定与实际贯彻落实情况还 各主体所获得的利益与其相应的权利和责任 安全措施，然后对项 日参与人员进行安全培 存在 定‘的左距。因此，引入”自愿协议”模 对等的原则，主要包括 个办面的内容： 训与安全知识教育。采用先运用工作分解图 式，构建建筑工程项 目安全管理”自愿协议” (1)对于勘测、设计和施T 学．位，它们是建 对项 目进行逐层分解，然后按项 目进行阶