浅谈招投标工作中存在的问题原因及对策.pdfVIP

浅谈招投标工作中存在的 薰 誊≥ 蓍 题锄尉 睡策 口文 ／平顶山兴达招投标代理有限公司 杜汴兴 《招标投标法》实施以来，招 接发包采购。 标的项 目限定为某个品牌的某种 投标行为逐步规范，招投标领域 2．行政干预 型号，在生产厂家实行商品代理 不断扩大，这对于创造公平竞争 一 些行政部门及其工作人员 制的今天，很多时候，指定了某个 的市场环境、提高采购效益和质 违法直接参与招标文件编制、投 品牌的某种型号，就等于指定了 量、从源头上预防和治理腐败发 标资格预审、标底审查、推荐投标 某个代理商、某家代理公司，招标 挥着越来越重要的作用。但由于 单位、评标和确定中标人，直接介 的公正意义就荡然无存了。 我国的招投标工作还刚刚起步， 入具体的招投标活动，既是 “裁判 技术定标具有相当的专业 经验不足，有时会出现一些和招 员”，又是 “运动员”，身份多重，利 性，一方面通过相关技术指标排 投标 目的相违背的结果，使招投 益纠缠。 除一部分投标公司，然后再 以商 标成为一种形式，甚至是一些腐 3．技术型号隐性定标 务条件进一步缩小选择范围。这 败现象的障眼法，给市场规则和 一 些招标组织者为了达到让 样一来，其他品牌就一点机会也 企业利益造成严重损害。针对招 特定投标商中标的目的，在编制 没有了。 标工作中存在的问题，笔者提出 技术标准过程中带有明显的倾向 技术型号隐I生定标可以说是 一 些个人的看法和对策，有不当 性，以达到技术型号隐性定标的 不正常招标中隐蔽性最强，也最 之处 ，望有关人士予以批评指正 。 目的。技术型号隐性定标的操作 “文明”、最 “先进”的方式 ，没有很 者，往往具有一定的专业知识 ，甚 强的专业知识很难发现其中的问 7 一、存在的问题 至是很高的技术水平。其中型号 题。而我们的监管部门不可能是 1．不依法履行审批手续 定标的水平要低一些，就是将招 所有专业领域的专家，往往不能 一 些地方和部门依法招标 意识淡薄，工作不主动、计划不 周密，往往以时间紧、任务重， 或 以应急工程、特殊工程、保密 工程为由，随意简化程序和变更 招标方式；有的非法使用行政权 力，违反操作程序。少数项 目业 主招标前不依法在项 目审批部门 核准招标范围、招标方式和招标 组织形式；有的项 目业主规避招 标，将应当公开招标的变为邀请 招标，将应当邀请招标的变为直 发现这方面的问题，而使某些人 为了追求利润，这种不正常的投 五是有关职能部门不能够认 的阴谋得逞。 标方式不过是获得最大利润的手 真履行职责，招投标制度执行不 4．陪标、围标、抬标 段。用不正当手段中标者最终肯 力，执法不严。往往重事前审批许 陪标、围标其实都来源于有 定会继续采取不正当的手段来获 可，轻事后监督查处。招投标投 史 以来最流行 的一个江湖骗 得 自己的利润，这时候受害者就 诉、举报的渠道不够畅通，投诉受 术——托。有时候看似争得面红 是招标单位 自己了。通常比较低 理和处理机制不够健全，致使不 耳赤的几个竞标者，其实是一伙， 级的手段有以假乱真，以次充好。 少规避招标、虚假招标、串通招投 他们的所谓最低价格，是能够满 利用标书本身的漏洞，采用一些 标的行为没有得到及时惩处。 足他们 自己分配的最大利润。谁 低于正常标准的原料履行合同， 中标是早就商量好的，真正受损 最后让招标单位有苦说不出。此 i 三、解决)时策 害的还是招标方。当然这个商量 外，还有一些比较高明的手段。 综上所述