论官与民间非理性对抗之协调——从符号学角度看协调.pdfVIP

理论研究 商品与质量 2011年6月刊 论官与民问非理性对抗之协调 一 一 从符号学角度看协调 口刘向鹏 (郑州大学 河南郑州 450002) 摘 要：在现实生活 中的官与民之间的对抗更多的表现为非理性，如上访、请愿、聚众冲击国家机关、拦截官员车辆等。在这个过程中，”脏官” 和”刁民”是相互对立双方在心中对彼此的称谓。”脏官”与”刁民”之间的符号式误解和对立已根深蒂固，无法短期消除，但并非不能协调。本 文拟从符号学的视角对”脏官”、”刁民”在不同语境 中的意义进行分析，探索其形成的本质原因，以期依协调的思路寻找从根本上化解二者间 非理性对抗之路径。 关键词：脏官；刁民；符号学；非理性 一 、 符号学理论下”脏官”与”刁民”的含义 全听他的，你就只能乖乖地做个顺民，和当官的打交道，就得不讲理， 人类文化是符号表意及释义的集合，传统意义 L的符号足用一 不讲理就是讲理 !”这种理论听起来确实有点”刁”，但这种理论对在 物来完成表情达意的任务，它在人类文明进程中承载 了非常丰富的 强势权力围困下的底层弱势群体确实起到了强烈的社会催化效应。 东西。人们通过符号抒发 自身情感或者是寻求 鸣。在日常生活 中， 就是在这种言论和思想的促使下，才引起了上访和大规模集体事件 人们常会听到这两个词：”脏官”和”刁民”，并且当听到这两个词时都 的发生。农民本来是弱势群体，若聚集起来将变成智慧的群体。他 会有相同的符号式形象浮现在脑海中。”脏官”一词本身是用来对行 们没有什么资源可以利用，但他们能创造出如偷懒、装糊涂、开小差、 为不端官员的一种羞辱；”刁民～ 词本身是用来对那些不服从行政命 假装顺从、诽谤、怠1二等”软暴力武器”。[1】这些非直接的对抗虽不能 令公民的一种贬低，两者都是贬意性词语。符号本身都包括两个部 在与官府的抗争中取胜，但可在特殊环境下使官府治理失效，从而使 分即能指与所指或称为形式，意会，人们常把符号”显现”的部分作为” 自己的对手和 自己 一样，陷入一种双输 的局面。一旦矛盾升级，政府 能指”使用 ，而隐藏其后只为人们所意会的那部分作为”所指”。如五 官员无法找到成熟、有效的途径与群众进行沟通、协调，仅仅是对一 星红旗为能指，而中华人民共和国的缘征即其所指。用”脏”和”刁”来 些上访者实施”围、追、堵、截”，或者为了暂时息事宁人答应上访者的 形容行政法律关系中的两类人有其深刻的一匕景：”脏”用来描绘官表 一切条件，这种处理方式更加使群众相信”不讲理就是讲道理”的理 现上是说这类官行为上阴暗、不公开；”刁”字用来形容民表面 是说 论，从而诱发许多 F在或即将寻求常规解决途径的群众也加入了非 这类公民在形象上蛮横、粗鲁、素质低下、无大局意识、不服从、不通 理性的对抗之 中。权力的失灵造成了治理的真空，各怀其心的人们 过正常的途径维护 自身的权利。 聚在 一起极易造成大规模的暴力冲突。这一方面说明政府官员为了 二、脏 官与刁民间非理性对抗的表现及原因分析 政绩而”和稀泥”的”摆平术”非长效机制，另一方面也说明化解”脏官” (一)非理性对抗的表现形式 与”刁民”之间的矛盾不能一味地堵还必须疏的道理。 在村 民中流行着这样的思想：”当官的无论怎么说总是有理，完 (二)现实原闪 ●… ● ●… ● ‘ ●-々_ ● ● ● ●-OH．●-●● ●-々● ●-●● ●—●● ●-●● ●●·● ●-●● ● ● ●-●● ● “ ●一 ’ ’一 ●． ． ●●。啼 ●一 ‘¨ 司法机关的人事管理制度和司法机关的经费管理制度都与行政机关 只针对已经进入法院工作的人员进行，而非面对社会。这样的一种 有着密切的联系。因此，要保证司法独 ，首要的问题，就是要对司 考试制度，极大地限制了社会 I=的优秀法律人才取得法官资格，从而 法机关的人事和财政制度进行变革，使司法机关的人事、财政能独立 也就影响了法官的整体素质。较中国的律师资格考试制度，中国的 于地方行政。这样的一种变革，足大势所趋，代表着中国司