遗产税，一个善意的谎言.pdfVIP

．财会穰务 · 遗产税，一个善意的谎言 口何秋阳 安徽大学财政学 摘 要 ：我 国税制改革 中有一个热点问题就是遗产税，是否应该开征、什么时候开征，一直是人们争论的焦点。该文冷静的分析人 们认为应 当开征的所谓 的优点背后所欠缺的深思熟虑 ，提 出我 国现在不适合开征遗产税。 关键词 ：遗产税 ；贫富差距 遗产税是对财产拥有者死亡后遗留的财产征收的税种，即 有人提出，即使现在征管难度较大，但如果不开征，则永远无法 以被继承人过世后遗留财产为征税对象，向遗产的继承人征收。 取得成熟的经验教训。 这一思想萌芽于孙 中山的 “节制资本”的思想 ，并在民国时期 二、分析及反对 1940年开征直到新中国的建立，废止之后就没有再次征收过。全 其实上面提及的支持观点有些是不成立的，或者说未免有 球范围内，征收遗产税的国家和地 区约有 74个。 点片面。 一 、 支持的呼声 (一)缩小贫富差距未必要开征遗产税 ，效率与公平不可停 近些年 ，我 国的基尼系数逐年升高 ，贫富差距不断扩大 ，人 留在理论 们开始寻求各种解决之道 ，遗产税于是成 了很多人眼中一个强 不可否认 ，我国从改革开放至今 ，的确贫富差距 已经 比较严 有力的法宝，呼吁政府着力于遗产税的开征。 重，但是缩小贫富差距和开征遗产税并不存在着必然的联系。解 人们认为遗产税具有众多优点，主要有 以下几个方面： 决 问题 ，需要从根源人手 ，否则 只是治标不治本 ，贫富差距扩大 (一)缩小贫富差距 ，促进公平效率 的主要原因并不包括遗产继承 中存在的问题 ，而是在于我国为 北京大学经济学院教授夏业 良在一篇文章中提到：“美国 促进经济快速发展而制定的一些突出效率的制度 、初次分配 中 5％的人 口掌握 了60％的财富 ，中国则是 l％的家庭掌握 了 的不平等竞争、对于灰色收入和腐败 的遏制力度不够 、失业 问题 41．4％的财富，中国财富集 中度远远超过了美 国，成为全球两极 等 。 分化最严重的国家之一。依据一系列的理论学说 (国家共 同继承 尽管很多理论 中都认为遗产税可 以帮助实现社会公平 ，甚 说、负担能力说、均富说、能力说、溯往课税说、交换说等)，除了 至在马克思的 共《产主义宣言》中社会主义社会十条经济措施中 累进的个人所得税能缓解社会分配不公之外 ，遗产税便是另一 第三条就是征收遗产税 ，但是理论未必就是理由，真正 的可行性 个最重要 的手段 ，可以起到平均社会财富的作用 。马歇尔认为， 得从实际情况分析 。遗产税是个特殊和复杂的税种 ，可以说在条 “财富的不均确实是我们经济组织的一个严重缺点，通过对遗产 件不成熟时征收遗产税是低效率 的。其征收成本高、税收收入 征收，既不会伤害人们 的主动性 ，又不会大大限制国民收入 的增 低 ，造成了行政低效率 。因为不同地 区、不同财产、不同金额适用 长，这种方法显然是有利 的”。庇古从福利的角度 出发也指 出了 不同的税率 ，这就需要设置专 门机构，聘请专业人员进行评估、 遗产税将有助于经济福利的增加。凯恩斯也大力主张利用税收 核实、征收。 杠杆对富人加强征收直接税。另外，征收遗产税可以提高灰色收 (二)完善财政体系荒谬 ，增加财政收入未必 人 的机会成本，遏制贪污腐败 。 如果说一个税种 的设立仅仅是为 了完善税收体系，那是否 (二)完善税制体系，增加财政收入 应当把国际上存在的各个税种统统纳入我国税收体系，来彰显 我国税法体系是 以流转税和所得税为主 的体系 ，对于财产 我 国法律制度健全 、国际交往平等呢? 方面的征税十分匮乏，而且现行的所得税制度没有涉及到针