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第 3卷第 1期 南 阳 理 工 学 院 学 报 Vo1．3NO．1 2011年 1月 JOURNAL OF NANYANG INSTITUTE OF TECHNOLOGY Jan． 20l1 人力资源视角下的农民工培训 柳 森 ，王 丽 (郑州轻工业学院思政部 河南 郑州 450002；赣南师范学院继续教育学院 江西 赣州 341000) 摘 要 ：从人力资源的视角来看 ，农 民工无疑是我 国人力资源 的宝库 ，但 由于多种原因，造成我 国农 民工人力资源 开发和培训落后 ，培训覆盖率低 ，即使得到的培训也大多是临时的、短期的、技术含量低 的简单技能培训，使农 民工 缺乏择业竞争力 ，造成农 民工就业难 ，所 以我 国农 民工急需培训 。 关键词 ：人力资源开发；农 民工 ；培训 农民工是我国改革开放和工业化 、城镇化过程 开发，这个国家才能繁荣 ，这个 民族才能振兴。 中出现的一支新型劳动大军，是我 国产业工人 的重 农民工无疑是我国人力资源的宝库 ，但我国农 要组成部分。 目前 ，国内学术界对农 民工 的研究多 民工人力资源开发非常落后。全 国 13亿人 口中农 集中在进城务工的农 民工身上 ，偏重于农 民工 的社 民工就有 2．3亿人 ，其中异地转移进城务工的约有 会保障、健康 、子女教育等方面。但对农 民工 的就业 1．5亿人 。从数量上看 ，我 国是一个人力资源大 国。 培训研究较少，且研究深度和力度都不够。本文从 但从农民工的质量方面看 ，我 国却是一个人力 资源 人力资源 的开发角度来 阐释我国农 民工培训 的现 弱 国。有 数据 显示，在 外 出农 民工 中，文 盲 占 状 、缺点及其合理化建议。 1．1％，小学文化程度 占 10．6％，初 中文化程度 占 64．8％，高 中文化程度 占 13．1％，中专 以上文化程 一 我国农 民工人力资源的现状 度 占 10．4％ 。其 中，接受过技能培训 的农 民工 占 农 民工 总数 的 9％，没有接 受过任何 培训 的 占 所谓人力资源是指能够推动国民经济和社会发 76．47％。在岗农 民工 中，有 47．7％的没有参加过 展的、具有智力劳动和体力劳动能力的劳动力 的综 任何职业技能培训 ，有 61．4％的人没有任何专业技 合 ，包括数量和质量两个方面 ¨。人力资源管理是 术证书 ，而且文化程度越低 ，参加职业技能培训的人 指一个 国家或地区通过一系列政策 、法律制度和行 数就越少。就是那些参加过职业技能培训 的农 民 为规范，采取一些必要措施促进人力资源 的形成和 工，大多数也只是临时的、短期的岗前培训 ，是技术 开发利用 ，对人力资源的利用加以协调 ，使人力资源 含量低的简单技能培训 ，这些培训无法使农 民工实 的形成和开发协调发展。人力资源管理主要包括员 现向知识型和技能型转变 ，也难 以适应市场竞争 的 工招聘 、筛选和录用 、培训与开发、职业生涯管理 、绩 需要 ，因此 ，一些农 民工失业或者不能就业 ，就在所 效考评 、薪酬管理、维护和福利 以及 回馈社会等方 难免。据统计 ，2008年底 2009年初 ，我 国有 2500 面，其中最重要 的是人力资源的开发。人力资源的 万农民工因失业而返乡。2011年 2月 ，河南省人力 开发 旨在提升人力资源的素质 ，其手段主要通过教 资源和社会保障厅农 民工作处处长 吕志华指出，河 育和培训 。人力资源是经济和