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区域林业社会化服务体系建设问题研究.pdf

2013 年第08 期 吉 林 农 业 NO.08 ,2013 (总第305 期) JILIN AGRICULTURE (CumulativetyNO.305 ) 区域林业社会化服务体系建设问题研究 李明喜 , (甘肃省兰州市城关区五一山造林站 甘肃 兰州 730030) : ,由于 摘要 林权制度改革迫使林业社 化服务体系建设不断提升,尤其是区域林业社 化服务体系建设问题更是提上重要日程 区 域经济发展和林业建设水平之间存在不同,致使区域林业社 化服务体系的建设呈现出不同的特点。 : ;研究 关键词 区域林业;社 化服务体系 : : : 中图分类号 F326.20 文献标识码 A 文章编号 1674-0432(2013)-08-70-1 党的十七大提出实施以生态建 为主的林业发展战略,随着 笔者通过比较分析的方法,探究深化林权制度改革后,区域 林权制度的改革,林农所需要的社会化服务也需要提升,否则就 林业社会化服务体系建 的必要 ,以及如何建立区域林业社会 会制约林权制度的改革。本文旨在通过比较分析的方式,探 区 化服务体系,更好地服务林业可持续发展。 域林业社会化服务体系建 中的问题,以期对当前我国林权制度 3.1 聚类比较 改革提供有益的帮助。 在区域林业社会化服务体系建 中,支持水平、服务水平、经 1 区域林业社会化服务体系建设的必要 费投入是体系建 中的关键因素。在相似度较小或较大的同一类 传统林业生产,基本上是以家庭为单位的生产方式,但这种 或不同类对象中,进行聚类比较。通过比较会发现,在支持水平凸 林业生产方式严重制约了林业经营效率和林农收益。实施和深化 显类型中,支持水平因素在区域林业社会化服务体系中的得分最 林权制度改革后,林农所需要的区域林业社会化服务体系没有及 高,服务水平因素在其中的得分居中,而经费投入因素却得分最 时跟进,成为制约我国林业发展的瓶颈。即是说林权制度的改革 低。在经费投入凸显类型中,区域林业社会化服务体系的整体水 要求社会建立和完善林业社会化服务体系,这也是林权制度改革 平都比较高,也就是说支持水平、服务水平和经费投入等各方面 的一种内在需求。作为现时提供林业服务的政府来说,往往是政 都比较完善。在服务水平凸显类型中,服务水平因素占据了重要 府在唱独角戏,其服务必然会存在一定的弊端。林权制度改革后, 地位,但支持水平和经费投入等因素却比较低。还有较弱类和弱 林业服务需要发展完善为一种区域化的合作体系,才能更好地服 势类,这两种类型中的各种因素都不显著,甚至低于平均水平。 务于林农。 3.2 评价比较分析 2 区域林业社会化服务体系建设的影响要素 通过运用聚类分析的方法,得出的结果是比较客观的,减少 2.1 自然环境 了主观 的介入,可以消除评价指标间的相互影 。 自然环境中的气候因素对区域林业社会化服务体系建 具 3.2.1 在支持水平凸显类型中,区域林业社会化服务体系建 水

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