2006-2009度北京地区图书馆招标情况分析.pdfVIP

2010年全国图书馆文献资源建设研讨会论文集 ·89· 2006—2009年度北京地区图书馆招标情况分析 陈进 摘要笔者采集了北京地区2006年—2009年度各类型图书馆招标信息，从这些信息中得出，北京地区 图书馆招标数量逐年增加，招标单位相对固定。通过对招标次数、内容、中标情况等进行分析，得出北京地 区图书馆形成了较为固定的文献采购模式。为图书馆文献采购招标提供参考。 关键词招标；文献采购；图书馆 图书馆设备和文献采购招标活动，是依据2003年1月1日实施的《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和 国政府采购法》。为规范教育系统图书馆设备、文献采购活动教育部高等学校图书情报工作指导委员会2006年10月19 日颁布了《普通高等学校图书馆文献集中采购工作指南》，这些都为图书馆设备和文献资源采购提供了法律依据，也使 得图书馆的采购进入了规范有序时期；下面就对2006年—2009年北京地区图书馆招投标活动进行分析。 1数据采集 笔者在北京市政府采购网(hap：／／www．bj—proeummenLgov．cn)[1]的招标成果栏处输入“图书馆”进行检索， 标的有高校图书馆、公共图书馆、中小学图书馆、其他类型采购人(中等职业学校、为图书馆招标的企业等)，如 下表。 表1各类型馆招标数量表(单位：项) 高校馆 公共馆 中小学馆 其他类型馆 合计 I 200 66 36 9 3ll 其他三个类型图书馆招标数；排招标项目数量第二位的是公共馆，有66个项招标，占各类型图书馆招标总数311的 的是其他类型图书馆2006年—2009年度总共9项，仅占各类型图书馆招标总数311项的2。9％。 北京地区高校总计70余所、公共图书馆(包括国家、市、区等图书馆)20所，中小学图书馆大于2000所，在招 标活动中，并非哪个类型图书馆多，该类型图书馆招标项数就多，其原因在于高校图书馆和公共图书馆是独立招标一 馆一项(标)，而中小学图书馆则由当地教育主管部门的负责统一招标，一个招标项目少则包含几所学校的图书馆，多 则上百所学校图书馆，这样就把中小学图书馆个数掩盖了。其他类型图书馆包括等职业学校、企事业单位为各类型图 书馆进行资助文献采购的招标，其招标项目数量相对高校、公共以及中小学图书馆少之又少也是在情理中。 2数据分析 2．1 年度招标数量分析 笔者进一步对2006年—2009年度各年度招标数量进行了统计，见表2： 表2 2006--2009年度各类型图书馆各年度招标数量表(单位：项) 年度 高校馆 公共馆 中小学馆 其他类型馆 各类合计 2006 16 17 3 0 36 2007 48 24 4 2 78 2008 71 15 4 O 90 2009 65 10 25 7 107 合计 200 66 36 9 31l ·90· 2010年全国图书馆文献资源建设研讨会论文集 15．38％，2009年比2008年增加18．89％，各年度招标数量呈稳步增长趋势。 在这四年间，中小学图书馆招标数量从前三年每年不超过5个项目，2009年有25个招标项目，说明国家特别是北 京市教委对教育投资力度加大。公共馆从2008年的15个项目降到2009年的10个项目，或许公共馆是双年经费不必年 年进行招标造成的。 65％，增长的力度很可观。一方面说明高校图书馆在文献、设备等采购时严格按照国家采购法、招标法执行，另一方 面也看出政府对高