当前台湾地区推广汽电共生策略之探讨.pdfVIP

当前台湾地区推广汽电共生策略之探讨 台湾综合研究院一所所长 昊再益 高级助理研究贞 邱仕谦 一、菌曹 。。面 (台湾属于自产能源极度匮乏地区。近年来能源茸产量仅占能源消费量之3％，因此台湾 ’d悄艰 地区麓曩诮费脸赖进口。如何提高髓蔼使用效辜成为台湾地区重要的嚣镰政策。由于汽 电共生系统可有效她再稠用制程中的排热，使汽电共生系统之总合能源使用效事商达75％- 80％，远较大彀电系统之热效事36％一40％为佳，大冁强膏能源之总合利用效率，兼具有 节能、经济与环保功能。因此推展汽电共生系统遂成为台湾地区主要能源政策之一。、 自1988年7月经济部能源委员会通过r汽电共生系统推广办法J之后，台湾地区汽电共 生系统的推广正式步人轨道。一后于1991年10月又将该办法进行謦正，謦正办法中提供融 膏优毫、租税藏免、加速折旧阻及协调台电收购藕余电力等措施．经过十余年来的努力．台湾 地区汽电共生系统之推广成就斐然。汽电共生系统装置容量由1989年的656MW大幅囊升 在同一时期，汽电共生系统装置容量占台湾地区总发电装量容量亦由1989年的3．8％提升 至2000年第一季之13．82％．详见图l。若以总发电量观之．汽电共生系统总发电度数由 1998年5月经济部举办r全国能源会议J中，羹揭节约能源政策目标，为至2020年景积 节约量为4．187万公秉油当量，电力部门需达成节约量为623万公秉油当量(占14．9％)，其 中推广汽电共生系统预计可达节能178万公秉油当量。目此．推广汽电共生系统成为达到 节约能源目标之政策工具之一。其作法为对于能曩用户生产蒸汽达一定散量者，鼓励设置 汽电共生设备，并推广汽电共生系统用于商业部门，另提供租税盒融、优惠购电费率、天然气 优毫价格、允许直接供电与工业区及商业大楼等奖励优蠹措施。 由过去发展轨迹．台湾汽电共生发电系统之所以蓬勃成长，主管机关的推动与辅导实功 不可投。而汽电共生系统亦为台湾地区El趋吃紧的电力供应提供另一种选择。但是近年来 台湾地区电业市场生态丕变，为因应电力市场自由化，行政院于1999年12月将r电业法修 正草案J屠请立法院审议。另外。1997年12月国际问主要工业化国家通过r京都议定书j。规 范温室气体排放总量臂制目标。因此，汽电共生系统的推动难免遭受电业市场蕾制的逐步 开放、电业法謦正。以及温室气体排放总量臂制的影响。本文拟就电业自由化架构及温室气 体捧放总量管制等观点出发。探讨当前台湾地区汽电共生推广策咯应否调整之参考。 ——437—— 表1台湾地区总发电量统计 单位：百万度，％ 发电厂 年别 汽电共生厂 总计 火力发电 水力发电 核能发电 45。223 6．682 28，276 3，873 84．054 l粥9 (53．8) (7．鳄) (33．64) (4．61) (100) 44，405 8．1鹞 32，866 4，742 90，201 1990 (49．23) (9．oe) (36．44) (5．拍) (1∞) 52，053 5，508 35．Zn 6，325 99，176 199l (52．49) (5．55) (35．58) (6．38