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建立良好的安全文化促进企业安全管理水平进一步提高 建立良好的安全文化促进企业安全管理水平进一步提高 曹凤林 (菏泽供电公司安质部．山东省菏泽市274012) 摘要l建设企业安全文化．对提高企业从业人员的安全防范意识，减少安全生产事故具有重要战略意义。 安全文化能弥补安全管理的不足．能形成安全文化力场．能使员工树立正确的安全意识和行为准则。将公 司安全生产实践过程中的精华，不断提炼、总结。构建成特色鲜明的安全文化。使公司安全生产持久发展． 长治久安。 关键词：安全文化；安全第一；以人为本 1对安全文化的理解 安全文化是文化的一个分支，是社会文化的组成部分。安全文化在工业领域的应用就成了企业安全文 化，与行政或管理工作相结合就成了安全管理文化。把安全文化的内容引入电力工业领域，继承和创造保 障人的身心安全与健康，适应电力工业的特点．并使其能舒适、高效地作用，就可称之为电力企业的安全 文化。 安全文化建设是预防企业事故的基础性工程，对保障安全生产具有战略意义，它包括安全宣传、文艺、 法制、管理、教育、文化、经济等方面的建设和组织措旅。世界上工业发达国家的经验表明，培养和增强 安全文化意识，对提高企业从业人员的安全防范意识，减少安全生产事故．尤其是重大、特大事故具有重 要意义。 安全文化是沉淀于企业及员工心灵深处的安全意识形态，是在生产实践中。经过长期积淀．不断总结、 提炼形成的由公司决策层倡导，为全体员工所认同的本企业的安全价值观和行为准则，它是企业员工对安 全问题的个人响应与情感认同。 2安全文化的特点 安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。安全价值观是指安全文化的理层结构，安全行为准则 是指安全文化的表层结构。比如“安全第一”、“以人为本”的理念就属于安全文化的理层结构，“我不伤害 自己．我不伤害别人．我不被别人伤害”的“三不伤害”就属于安全文化的表层结构。安全文化集中体现 了现代工业生产的特点和企业现代管理的特点。主要表现在以下几个方面： (1)安全是一种超出一切之上的观念，强调各层次人员的本质安全素质和结构，因此，具有“安全第一” 的哲学思想。 (2)安全文化是存在于单位和个人的，无形的综合性系统软件。安全文化又是以具体的形式、制度和实 体表现出来的。 (3)安全文化把企业要实现的生产价值和实现人的价值有机地统一起来，以保护人的安全与健康为目 139 第二届电力安全论坛 2006年第7辑 论文集(第五分册安全管理) (总第96辑) 的．实现安全价值观和安全行为准则的统一。 (4)安全文化是文化的一个组成部分。它与文化一样具有精神性、群众性、环境制约性、动力支配性、 连续性、广泛性等各种属性。 3安全文化的作用 安全文化之所以能弥补安全管理的不足，是因为文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行 等深层次的人文因素。通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高员工的安全修养、改进其 安全意识和行为，从而使员工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动、自觉地按安全要求开 展工作。 安全文化在企业中形成安全文化力场，这个场作用于企业的每一个人。如果一个企业建立起浓厚的安 全文化氛围，不论决策层、管理层还是一般员工，都会在安全文化的约束下规范自己的行为．安全文化就 像一只看不见的手，凡是脱离安全生产的行为都会被这只手拉回到安全生产的轨道上来。 安全文化能使员工树立正确的安全意识、态度、信念、道德和行为准则，提升个人现代安全素质，增 强安全生产的自觉性，使每一个员工都能够把自己的安全需求、家庭幸福与企业的兴衰成败紧密联系起来， 傲到我要安全、我懂安全、我会安全、我能安全。在企业内部建立强大的安全文化氛围，营造“安全第一” 的安全文化场，依靠员工认同的目标、准则、观念等把员工的思想和行为统一起来，形成全体员工认同和 遵守的行为规范，借助群体效应和从众心理。引导员工自律，同时使不遵守安全行为规范的举动变得与群 体格格不入并遭到