网络：社会参与反腐的新平台.pdfVIP

互联网安全的决定》 《互联网信息 是安全隐秘风险小。传统的反腐败 象，不仅损害了被举报人及其家人 服务管理办法》 《关于建立网络监 过程中举报人受到打击报复、甚至 的合法权利，也会影响司法公正和 督倡廉工作机制的暂行办法》以及 个人及家人生命受到威胁的事件时 公平。 《侵权责任法》的相继出台，都为 有发生，而网络监督具有身份隐蔽 疏堵结合营造健康的网络反腐环境 此提供了基础性的法律依据，促进 以及风险小等特点。三是影响巨大 了社会参与网络反腐的科学化、制 处理快。网民参与的普遍性和即时 针对社会参与网络反腐的现状 度化和规范化。 性，使得网络监督无时不在、无处 和困境，要使网络监督健康发展、 互联 网上公布的反腐败成果， 不在，容易引起全社会关注，制造 在反腐败这项工程中发挥越来越大 提高了反腐败社会参与的信心。近 社会轰动效应，使政府相关部门高 的作用，应做到以下几点。 几年，一系列通过网络举报 、特别 度重视 ，并使所揭露的腐败事件能 提升公众素质，倡导理性监 是网民直接参与反腐的案件不断曝 尽快进入司法程序，得到及时的处 督。一方面，网民作为社会参与网 光，成果的不断扩大更起了网上反 理。 络反腐主体，要树立国家和社会主 腐的热情和信心。在一项 “你最愿 然而另一方面，我们也不能忽 人翁的责任感，在保持民主和参政 意用什么渠道参与反腐”的网络调 视网络反腐的一些弊端。目前，虽 议政积极性的同时，严格 自律，明 查中，74，6％的参与者选择了 “网络 然专门机关内部对反腐败社会参与 辨是非，提高 自身的政治鉴别力和 曝光”，而选择 “信访”方式的只 有专门的受理办法和规定，但就全 真伪识别力，用理性和智慧参与 占1．27％。这些案件因在网络上影 社会而言，尚未对网上举报、网络 反腐。另一方面，网民还应学会 自 响大、传播快，得到有关部门的重 监督、网上反腐做出明确的司法规 我保护。在一个虚幻而又真实的环 视，受到快速查处和处理 ，收到了 定。如此，社会参与网络反腐就没 境中，在法律允许的范围内，善于 所谓 “秒杀官员”的效果。网络反 有严格的程序、没有规范的流程、 运用好互联网这一有力手段参与政 腐因其速度快 、力度大、见效快、 没有统一的受理和反馈机制，对举 治、参与反腐，同时还要注意学会 影响广等特点，得到了公众的认 报人的权力和义务不明确，极易引 保护 自己，不造谣、不中伤，维护 可 。 发一系列问题。同时，社会参与网 好 自己正当、合法的权益，使网上 络反腐存在非理性成分，造成了网 参与反腐败更加畅通 、便捷，更加 社会参与网络反腐是把 “双刃剑” 络反腐败容易被 “错用” “反用” 有力、有效。 实践 中，社会参与网上反腐 和 “滥用”。如有的网民利用网络 加强法制建设 ，依法监督网 败既有其优势，也存在着困境和隐 隐蔽、传播广的特点，造谣诽谤他 络。目前，互联网的法制建设远远 患，是把 “双刃剑”。相对于传统 人 ，使网络监督成为打击报复的手 赶不上网络的发展和使用速度，反 的手段 ，公众和社会网络参与反腐 段。同时，因网络反腐信息曝露过 腐败社会参与还不能在法制建设轨 败有如下优势：一是高效迅速低成 早，引起被举报人警觉，报复打击 道上进行 ，致使 出现一些负面作 本。过去 ，群众举报或反映问题， 举报人，订立攻守同盟 、串供、毁 用。因此，要尽快制定社会参与网 多是用邮寄举报信件、拨打举报电 灭证据，甚至隐匿、外逃，给反腐 络反腐的相关法律，明确公民网络 话或上门举报等方式进行 ，信息来 败专业部门查办案件带来困难，使 监督的合法性，规定公民网上监督 源少，所用时间长，且成本较高。 网上反腐容易被 “反用”。由于网 的权利和义务，规定反腐败参与的 现在出现了BBS、博客、微信、微 上反腐的 自有特点，网上反腐败社 形式和内容 、法律责任和权益保 视、各新闻网站，以及个人维权网 会参与也容易形成 全“民公审”， 障