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·190· 树立科学发展观 快速崛起东陇海
经国家计委批准立项,总规模20万m3/d,一期规水再生利用需要健全的法制保障和全面统一的管
模10万m3/d,采用“混凝一过滤一消毒”工艺。一理。我国城市污水再生利用的法规和政策还需要不
期工程总投资约8500万元,处理后的尾水主要用 断地完善。目前,排水和污水处理方面还没有一个
于城市景观水体补水、部分生态小区的水景、绿化 全国性的法规,城市污水处理设施的建设和运营市
用水和工业冷却用水。值得一提的是,合肥市在污 场开放以后,开放的程度和社会资本进入的程序,
水处理厂建设时,考虑到污水的再生利用,做到了 特许经营制度和市场准入及退出制度的建立等,还
统筹规划。该项目已于2002年开工建设,预计缺乏相应的法律依据和统一的规范。
2005年投入使用。 (二)几点建议
2.大连市目前污水厂的尾水供应能力为5万 1.加大宣传力度,增强公众的污水资源化意
识,建立强制使用再生水的行政规章制度。必须让
rn3/d。其中,春柳河污水处理厂1万m3/d;马栏河
污水处理厂4万m3/d。春柳河污水处理厂日排放人们充分认识到,尾水资源化利用作为城市补充水
尾水量1200m3,主要应用于工业和园林绿化、建 源,在缓解城市水资源短缺的同时,还在增进社会
筑工程等方面。马栏河污水处理厂日排放尾水 效益、创造经济效益,体现出再生化资源的经济价
1 220 值。
m3,主要应用于居民冲厕所、绿化、景观水体
和工业用前期试验水。 2.进一步加强城市纳污系统的规划和建设,
三、存在的问题及对策 完善排水管理体制,建立健全尾水资源化职能部
(一)主要问题 门,通过行政手段和立法促进污水的资源化,改革
1.是对尾水资源化利用的认识各方面还不尽 污水治理运行体制,加快技术革新。建立一套与市
统一,也不够到位,尾水资源化利用缺乏相应的鼓 场经济和城市规划与环保要求相适应的机制,拓宽
励和扶持政策。有的地方还没有把节水和污水再生 集污建设资金渠道。实施排污设施有偿服务,严格
利用工作摆在重要的位置,特别是一些水资源目前 控制并规范污染源及其整治,促进污水集中处理事
比较丰富的地区,没有充分重视节水问题。 业的发展和深处理工程的实施。
2.城市纳污系统落后、污水处理率低的现状, 3.要加紧进行城市排水包括污水处理方面的
使尾水资源化利用缺乏必要的保障。我国生活污水 立法工作,进一步完善标准体系。对城市污水处理
厂和城市污水管网建设严重滞后于城市发展,城市 及城市生活污水处理厂尾水利用设施的建设和运
纳污系统现状突出在水质劣化、下水道控制不规 营,利用社会资本,包括外国资本,建立特许经营制
范,工商企业源头污染一级治理设施控制不严,使 度等重大问题,要以法律的形式加以确定,用以规
大量进入城市纳污管网和集中污水处理厂的水质 范政府部门、有关企业和出资各方的行为,使已经
超过二级处理工艺设计要求,造成高负荷和冲击运 开放的市场更为规范和有序。
行,出水水质不稳定影响深处理工艺的技术投入和
运行管理。二级生物处理率不到15%。因此,强化 参考文献
城市污水管网与污水处理工程设施的建设是推动 [1]周彤.污水回用决策与技术.北京:化学工业出版
社,2002
城市污水再生利用的关键。
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