农户参与居民点整理意愿的影响因素研究.pdfVIP

some advice to promote rural residential consolidation work on the basis of the previous study. The main conclusions are as follows:(1) the model of multiple Logistic results shows that there are 7 factors have passed the test, The most significant variable is living conditions, followed by the occupation status, non-agricultural income, the construction cost, working years, borrowings and deposits.(2) according to the regression coefficients, the dynamic factors include occupation, non-agricultural income, working years of family members, saving and borrowing; and the resistance factors include: the existing housing conditions, housing construction costs. Key words: rural residential land consolidation; influence factors; will of famers; logistic model 1 引言 我国人口众多，耕地数量十分有限，后备资源缺乏，人地矛盾突出。现阶段我国已进入城镇化、工业化发 展的加速时期，建设用地不断扩张必然会进一步侵占耕地资源。由于缺乏必要的规划，我国农村居民点用地利 用率粗放、用地体系松散、人均用地普遍超过国家标准、容积率低、一户多宅现象普遍、空心村问题突出、生 活设施差、生产与生活缺少功能分区等，[1]这些问题的存在，既加剧了土地供需矛盾，也对农村经济和农业现 代化的发展产生了制约和限制。为了协调耕地保护与建设用地需求之间的矛盾，政府与学者们将目光纷纷投向 农村居民点用地，希望通过农村居民点用地内部挖潜节约大量建设用地指标；同时，随着农村经济的发展以及 新农村建设的广泛推进，农民改善自身居住环境，追求高质量生活的诉求越来越强烈，对农村居民点用地进行 调整已显得十分迫切。 农民作为农村居民点整理活动的重要主体，其利益与整理的成效密切相关，其态度和支持程度对整理工作 能否顺利进行影响重大。但是，目前关于农村居民点整理的研究大部分集中在农村居民点用地的变化规律、整 理潜力[2-4]、模式选择[5-6]、驱动力[7-8]和效益评价[9-11]等几个方面，从农民视角研究农村居民点整理的文献较少。 缺乏公众参与的农村居民点整理，既不能充分地反映各方利益，尤其是农民的利益，又影响整理项目的实施。 同时，由于这一工作在自上而下地推进过程中农户缺少话语权、决策权，导致我国农村居民点整理工作的成效 不显著，农户参与的积极性不高。为此，本文结合问卷调查和访谈的方式，构建理论模型探究居民点整理中的 农户行为，剖析农户参与居民点整理工作的促进因素、阻碍因素及不相关因素，对促进居民点整理工作有序进 行具有十分重要的意义。 2 研究方法与模型构建 2.1 农户生计资本模型的内涵与构建 农民是农村居民点整理工作的权利和利益主体，开展农村居民点整理必须赋予农民更多的参与权。然而各 个地区的自然、经济以及农户自身条件都存在一定差异，定量分析农户生计资本，可以直观地显示农户生计资 本的组合与配置情况，有助于判断农户所处的发展阶段及未来的发展趋势。 DFID （英国国际发展署the UK’s Department for International Development）的可持续生计分析框架 是目前应用最为广泛的。该框架中定义的生计资本包括人力资本、自然资本、金融资本、物质资本和社会资本 五种类型[12]。其中，人力资本指个人所拥有的用于谋生的知识、技能、劳动能力和健康状况；自然资本是人们 能够利用和用来维持生计的土地、水和生物资源，包括可再生资源和不可再生资源；金融资本通常指用于购买 消费品和生产资料的现金以及可以获得的贷款或借款；物质资本是通过人类生产过程所创造出来的资