试析晚清早期驻外公使的遴选机制.pdfVIP

文史研究 试析晚清早期驻外公使的遴选机制 许 敏 【】刘常青 (1【】安徽省和县文物局 安徽 ·马鞍 山 23820(t； 2【J中国科技大学科技史与科技考古系 安徽 ·合肥 230()26) 中图分类号：K252 文献标识码：A 文章编号：1672—7894(2013)04—0084—03 摘 要 遴选机制是晚清驻外公使制度的基本内容之一，对 念，以东亚地区为主要地理依托的 “朝贡”制度。这显然 近 于中国近代外交体系的发展具有重要影响。本文通过对这 代以来的国际外交局势格格不入。两次鸦片战争失败以后， 一 机制的考察，认为作为公使选拔方式的荐举制蕴含了复 清廷中的有识之士认识到中西之间建立正式外交关系已不 杂的政治派系斗争，而以“体用悉备”作为公使选拔 的必要 可避免，才以较为积极的态度接触西方事物 ，应对前所未有 条件则满足 了中国社会对外交 “通才”的需求，这些都体现 的变局。1861年，随着总理衙 门成立，清政府的外交策略开 了中国近代外交初期非计划性和非职业化的特征。 始转变。掌握实权的洋务派为了改变 “彼有使来，我无使往” 关键词 晚清早期 驻外公使 遴选机制 荐举制 “体用 的不正常局面 ，向清廷大造舆论，要求遣使列强，对西方向 悉备” 中国的遣使做出对等性的反应。在谨慎考虑洋务派的诉求 An Analysis on the Selection M echanism of Envoys in 后 ，清廷根据各方建议开展了三次临时性遣使以为探路：即 Early Period ofLate Qing Dynasty ／／Xu MinIlJ_Liu 1866年斌春使团的欧洲观光性访问、1868年志刚使团的环 Changqingt21 球之旅、1870年崇厚使团的法国道歉之行。而当1873年清 AbstractSelectionmechanism isoneofthebasiccontentofthe 廷与西方列强就觐见礼仪的问题获得解决后，使节制度近 lateQingenvoyssystem，SOithasallimportantinfluenceonhte 代化的最大障碍被扫除了。 developmentofmodem Chinesediplomacysystem．Throughin- 随着 1874年中日危机和 1875年 “马嘉里教案”的爆 vestigatingthismechanism，thepaperarguesthatrecommenda— 发，清政府意识到正式遣使已经刻不容缓。1875年3月，江 tionmechanism ashteenvoyselectionmethodcontainsacorn- 苏巡抚丁 日昌曾建议清政府通过考试选拔使才，北洋大臣 plexpoliticalfactionsstruggle，andasanenvoyselection neees- 李鸿章和南洋大臣沈葆桢均对此表示赞同。但总理衙门认 sarycondition，”bodywiht ChinesetraditionalculturebothWest- 为，以考试选拔缓不济急，命令 “南北洋大臣及各省督抚等 ernmodem knowledge”meetstheChinesesociety diplomacy 各举所知堪备使才恭候简用”，又要求 “在京王大臣等如真 ”generalist”demand，whichallreflecttheChinesemodernfor- 知有熟悉洋务，洞澈边防兼胜出使之任者具疏保荐”II。同 eignaffairsearlyunplannedandnon—professionalfeatures． 年5月清廷同意遣使之后，急令总理衙门尽快推荐人选 。6 KeywordsearlyperiodoflateQingDynasty；envoy；selection 月，总理衙门保举了陈兰彬等九人为出使候选人，南北洋大 me