05级《建筑安全技术》课件第1次.pptVIP

建筑安全技术 环境科学与安全工程学院 任课教师：支晓伟 2008.09 第0章 绪论 本章要求：了解建筑安全生产的意义，掌握存在的问题；了解国内外建筑领域安全生产限制及各国（地区）政府建设主管部门的设置、分工和行政执法权限。 重点：建筑安全生产中存在的主要问题。 0.1建筑安全生产的意义及存在的问题 建筑业是重要的国民经济生产部门。 建筑安全生产是社会文明与进步的重要标志和全面建设小可社会的本质内涵，是提高国家综合国力和国际声誉的具体体现。 按照安全生产和科技发展的客观规律，逐步使建筑领域安全生产工作步入健康、良性循环的发展轨道，对全面提升建筑业安全生产水平，促进经济和社会的可持续发展具有重大意义。 建筑业一直是职业安全事故率最高的产业部门之一。 存在的主要问题： （1）建筑安全基础理论研究滞后 （2）科学技术整体水平不高 （3）安全科技人才和科研机构短缺，应用基础研究薄弱 0.2国内外建筑领域安全生产现状 世界范围内，工程建设中安全事故的发生率一直位于各行业之首。 0.2.1美国建筑业安全生产基本情况 1970年，美国颁布《职业安全与健康法》 “零事故”（Zero-Accident） 0.2.2英国建筑安全基本情况 1974年，英国颁布《劳动安全健康法》 1992年，又颁布《工作安全与健康管理条例》 1994年，颁布《建筑（设计与管理）条例》 1996年，颁布《建筑（健康、安全和福利）条例》 1996年，修订了《工作安全与健康管理条例》 0.2.3日本建筑安全生产基本情况 0.2.4我国香港特别行政区建筑安全生产基本情况 香港劳工处负责监督 《职业安全及健康条例》 《工厂及工业经营条例》 建筑业训练局（CITA） 保险 安全管理 安全奖励 0.2.5国内建筑安全生产基本情况 1.建筑施工特点： 室外露天高空作业 生产、生活条件艰苦 从业人员素质相对较低，流动性大 2.存在问题： （1）建筑市场分割，管理体制未理顺 （2）安全生产监管体系不完善 （3）安全生产基础薄弱，投入不足 （4）重大危险源和重大事故隐患分布广 （5）安全生产科技相对落后 （6）全行业安全意识薄弱，法制观念不强 0.3各国（地区）政府建设主管部门的设置与分工 0.3.1美国 1.建立了比较完善的市场经济体制 2.政府不直接参与企业的经济活动 0.3.2英国 环境交通区域部（DETR） 0.3.3德国 实行由业主、咨询工程师、承包商三方相互制约的工程项目建设管理体制。 联邦、各联邦州、市三级政府设建设主管部门 德国建设部（联邦空间规划、建筑业和城市建设部）的主要职能： 1.住宅建设 2.空间规划与城市建设 3.建筑业管理 0.3.4法国 公共工程部是其工程建设方面的主管和立法机构 0.3.5日本 国土交通省 0.3.6新加坡 新加坡国家发展部（MND） 下设7个部门及委员会： （1）城市重建委员会（URB） （2）住房及发展委员会（HDB） （3）建筑工业发展委员会（CIDB） （4）公共工程局（PWD） （5）建筑及房地产信息网（CORENET） （6）国家公园委员会（NPB） （7）初级产品生产局（PPD） 0.3.7我国香港特区 公共工程：香港环境运输及工务局 房屋委员会 私人工程：屋宇署 0.4各国（地区）政府建设主管部门的行 政执法权限 0.4.1美国 保持市场机制的良性运转 0.4.2 德国建设部的工作以法律为核心，主要从事对法律的落实、对实践中产生的法律问题进行研究，为立法工作的细化提供依据。 0.4.3法国 （1）建筑法规的立法和执法工作 （2）建设项目质量管理 （3）专业资格和许可检验的管理 0.4.4日本 《建设业法》 《建筑基准法》 * 讲课：30学时；课堂讨论：2学时。 平时成绩：30%；期末考试：70%。 考试形式：闭卷 教学参考书： [1]武明霞 主编.建筑安全技术与管理.北京：机械工业出版社，2007.1 第1版 [2]刘嘉福 编.建筑施工安全技术.北京：中国建筑工业出版社，2004.5 第1版 [3]朱建军 编.建筑安全工程.北京：化学工业出版社，2007.7 第1版 [4]唐景山等编.建筑安全技术.北京：化学工业出版社，2002.4 第1版 2001.12.24甘肃省天水市天府大厦工地塔机倒塌重大事故，事故塔机砸毁了天水市建设路第三小学的教学楼，造成5人死亡（其中学生4人和吊车司机1人），3人重伤、16人轻伤。 起吊臂倒塌状况???