“新国五条”背景下假离婚的法律风险分析.pdfVIP

“新国五条背景下假离婚的法律风险分析 李 峰 (福建吴浩沛律师事务所 ，福建 福州 350003) 【摘 要]2013年初 ，中央颁布的 “新国五条”和各地发布的 “新国五条”实施细则对 于楼 市的限购、 限贷及 个人所得税方面均做 出了更为严格的规定，对 国内房地产市场尤其是二手房市场造成 了极 大的 影响。为应对 “新国五条”对楼市的影响，某些人采用了各种方式予以应对 ，其中以“假离婚”效果最为明 显。夫妻双方通过法院诉讼骗取判决书或调解书实现假离婚的方式，不仅可以实现离婚 的效果 ，更可以 直接 、便捷地将房产归于一方所有，从而实现 出售房屋或者逃避税收的 目的。夫妻双方通过诉讼 实现假 离婚的行为，严重扰乱了司法秩序，损害了司法的威严，增加了法院的司法成本。 【关键词】．新‘国五条”；假离婚 ；法律风险 【中图分类号】D923．9 【文献标识码】A 【文章编号]1003—6873(2013)05—0034—04 2013年 2月 20日，中央颁布 了 《国务院办公 律 、法规及司法解释为依据 ，总结假离婚所产生的 厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(以 法律风险。 下称为 “新国五条”)，自2009年 12月份开始楼市 一 、 假离婚 的概念 、目的和形式 调控以来 ，房地产市场调控政策经历 了四次升级 ， 分别是 2010年 1月 的 “国十一条”、4月的 “国十 1．假离婚的概念 。假离婚是指依法 向婚姻登 条”、9月的 “9·29新政”和 2011年 1月的 “新 国 记机关领取结婚证或符合法律规定具有合法夫妻 八条”，此次 出台的 “国五条”是第五次调控升级 。 关系的双方 ，为了达到某种特定 的 目的而采取协 2013年 3月 1日，国务院发布 《关于继续做好房地 议 、诉讼等方法办理离婚手续 ，从而解除夫妻双方 产市场调控工作通知》(即 “新国五条”细则)，明确 的婚姻关系。离婚后，待双方实现离婚前的特定 规定 ，对 出售 自有住房按规定征收的个人所得税 。 目的后，离异的双方再次到婚姻登记机关办理结 严格按转让所得 20 计征 ，并要求各地在 3月 31 婚手续。 日之前公布细则。我 国各地均于 3月 31日公布 2．假离婚 的 目的。随着社会 的发展和进步， 了细则。以北京、上海两地为例，均严格限制 向拥 婚姻 自由的观念已深入人心 ，但 中国 自古 以来是 有二套房以上家庭出售住房，严格执行第二套住 一 个崇尚家和万事兴 的民族 ，为何一个完好 的家 房信贷政策 ，严格按照个人转让住房所得的2095／ 庭会去 “假离婚”呢?笔者概括近年来 “假离婚”的 计征的规定 。两地均对限购、限贷及税收上均做 主要原因在于：夫妻双方为了获得更多的拆迁安 了严格的规定。此外 ，其他各地如广州 、深圳 、珠 置房 (款)而采取假离婚 ；夫妻双方为躲避计划生 海 、佛山、天津、宁波、南京等地也对 限购做出了相 育而假离婚；夫妻双方为子女能够划片进入理想 应的规定。为应对限购、限贷及税收对楼市所产 学校而假离婚；夫妻双方为了逃避债务而假离婚； 生的影响 ，民间各地均采取 了各种方式予以应对， 夫妻双方为应对楼市调控买卖房屋而假离婚 。本 其 中以假离婚方式最为普遍。本文笔者对假离婚 文笔者仅针对在 “新 国五条”实施后，夫妻双方为 的性质 、目的及离婚协议效力进行分析 ，以现行法 应对楼市调控而 “假离婚”进行分析：(1)规避 2O 孺甚姚 201309—12 的个人所得税 ，房屋 的出卖方 以虚假离婚方式规 [作者簿介]李峰(19B6一 )I男，河南洛雨人 福建爨浩沛律师事 避 2O 个人所得税 。“新 国五条”实施细则实施 务所律师，主要从褰民商法学研究。 后 ，很多地方均 明确制定细则要求对出售 自有住 · 五 · 李峰 新国五条 背景下假离婚的法 风险分析 房的个人严格征收 2O 个人所得税 ，那么意味着 给一方后 ，双方共 同到婚姻登记机关办