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戒毒康复人员收治与管理问题研究.pdf
戒娄康 夏人 员收诌与 管理 问题
研 宄
一 覃永康 (厂西壮族自治区第二戒毒劳教所副政委)
一 王 英 (广西壮族自治区第二戒毒劳教所康复中心副主任)
戒毒康复工作是一种全新 的戒毒工作模式,从 点在于:三类人员虽然都是 自愿接受戒毒康复,但第
2006年司法部提出依托劳教场所建立戒毒康复中心试 一 类人进入戒毒康复场所的目的较为复杂,有个人或
点至今已历经7年的探索,戒毒康复场所在帮助戒毒 家庭原因,也有为逃避公安机关的追究,把康复场所
康复人员保持操守、过渡性安置、回归社会方面发挥 当做 “临时避难所”或 “避风港”等实现其个人的某
了较大的作用。但是 ,由于戒毒工作的难点诸多,加 种 目的。这类人绝大部分留居时间不长。第二类人是
之戒毒康复工作起步晚,在开展工作中遇到的各种问 属于完全 自由人,真心留居戒毒康复场所,大都基于
题和困难也不少。笔者以广西北海戒毒康复中心为例 , 个人或家人的意愿,完全 自愿,留居戒毒康复场所时
就收治管理中遇到的一些 问题及应对措施 ,谈一孔 间较长。第三类人是被责令社区康复的,接受戒毒康
之见。 复虽然也是 自愿,但其接受戒毒康复的 目的不一样 ,
一 有的迫于政府 、公安机关及家庭的压力而进入戒毒康
、 戒毒康复场所收治对象及特点
复场所,并非真心实意。有的留居康复场所的目的是
根据司法部劳教 (戒毒管理)局下发的 《戒毒康
为了得到一纸解除社区康复通知书,康复期满立刻走
复管理办法》① (以下简称 《管理办法》)第七条:
人,回归社会后不受约束 ,相对 自由些。
“戒毒康复场所收治以下人员:(一)社会上 自愿接受
二、戒毒康复场所在收治工作 中遇到的主要问题
戒毒康复的;(二)劳教戒毒 、强制隔离戒毒期满后,
及原因分析
自愿接受戒毒康复的。”在实践工作中,我们为了便
于区分和管理,把收治对象划分为三种类型:一类是 (一)健康检查流于形式。 《管理办法》第八条规
社会上 自愿接受戒毒康复的人员,以广西北海戒毒康 定 : “……严重病患者,传染病患者,精神病患者以
复中心 (以下均同)为例,此类型约 占收治对象的 及其他不宜收治的人员,戒毒康复场所不予收治。”
5%;第二类是强制隔离戒毒期满后 自愿接受戒毒康复 第九条第二点规定: “对戒毒人员进行审查、健康检
的,此类型约占收治对象的50%;第三类是强制隔离 查。”依托强制隔离戒毒所建设的康复中心及独立的
戒毒期满后被责令社区康复②,自愿接受戒毒康复的, 戒毒康复所对强制隔离戒毒期满后接受戒毒康复的人
此类型约 占收治对象的45%。 员由于有健康档案备案,只要交接清楚,可以不用再
这三种类型都为戒毒人员,具有相同的特点:都 进行体检。但从社会上来 自愿接受戒毒康复的人员必
具有戒毒人员的普遍心理和行为特征;都是 自愿与戒 须进行健康检查。戒毒康复场所因受安全防范 (防毒
毒康复场所签订戒毒康复协议;都有戒毒操守的意愿; 流入)工作因素及戒毒康复所的医疗条件的限制,大
大部分家庭困难,家徒四壁 ,个人无容身之所。不同 都只进行一般性的检查 ,无法进行血液抽取开展血常
032009年 3月4日,司劳教字 [2009]30号。
② 《戒毒条例》,2011年6月22日。
74I巾陶司挟 ·2013年 9期
规及 HIV初筛等检查,存在有收治肝炎、H
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