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传播政治经济学视角下边疆省份卫星电视频道困境分析.pdf
//传播政治经济学视角下边疆省份
卫星电视频道困境分析
口 藤依舒
摘要:本文采用质化研究的手段 ,选取具有代表性的省级卫视频道 ,从政策管制和市场化架构两个方面对省级卫视的现
状做梳理,并提 出应 当考虑中央、地方政策的现实条件,利用政策支持或经济补贴策略对不同的省级卫视的发展做 出合理规
划的建议。
关键词:省级卫视;国家资本;宣传喉舌;媒介产业链
作者:藤依舒,昆明理工大学新闻传播系讲师,北京师范大学艺术与传媒学院2O12级博士研究生,主要研究领域 :文化
产业研 究与电视社会化传播。
一 , 政策需求:中国电视体系的形成 在市场竞争 中获得资本收益 。在这种尴尬 的角色之 间,往
中国电视格局 的形成与中国媒体的政府管制政策息息 往很难做到政治任务与经济效益的双重平衡 。最终 ,除了
相关 。 “中国电视20世纪五十年代建立发展至八十年代 , 东部地 区少数省份 的卫星频道成功之外 ,绝大多数省级卫
表现 出传达政治话语和不容置疑的精英化垄断姿态 。”新 视不得不面I}缶一种 “既达不到全国性媒体 的广泛覆盖陛和
中国成立后我 国媒介的经营模式大致经历 了三个阶段 :从 权威度 ,又缺少地方媒体 的本地化和亲和力”尴尬 的生存
1956年到80年代初期 的完全行政垄断阶段到8O年代至9o年 境地。
代 中期的行政性垄断与相对 自由竞争并存 ,在904z代改革 有学者认为政府管控对媒介市场的干预 ,会影响中国
的浪潮中,媒介经营管理的模式也逐步实现了从相对 自由 媒介集 团化规模经济的形成 ,希望通过市场的 自由竞争 ,
竞争向垄断竞争过渡 。这种逐步向市场化靠拢的经营模 打破落地卫视的市场壁垒 。但从省级卫视发展塔基来看 ,
式 ,在9O年代后集中体现为媒介集团化的并购浪潮 。 正是 由于政府 的介入 ,在政府控股资本和各级广 电管控单
以往学者多从省级卫视 内容层面对卫视 的发展献策 位 (各省级广播 电视管理局 )允许的范围内,省级卫视背
献计 ,如从媒介产业4-1=的角度希望通过市场资源 、人力整 后的广 电集团利用 已有 的政府管制权力 ,通过表面的市场
合 、跨地 区合作突破省级卫视的困境 ;也有学者认为应当 化行为 ,在拥有节 目生产源和媒介售卖权的情况下才获得
将广播 电视媒介完全市场化 ,利用市场优胜劣汰 的规则对 大量经济收益 ,而这种经济收益行为与政府政策倾 向有着
省级卫视进行资源优化 ;另有学者指 出中国省级卫视的改 必然的联系。有学者认为 “中国可 以参考西方整合的做
革或许应该通过建立大 区域 “省际卫星传播公司”实现资 法,让媒体 自己在市场上接受考验,如果通不过市场的考
源开发和利用的最大化 。但笔者需要指 出的是 ,任何一个 验,媒体 自己亏损越来越多,就 自己慢慢消失”。这种完
上星省级卫视都不能够作为单一纯粹 的竞争主体市场化 , 全市场化的观 ,其中所谓的政治不干预经济 ,在中国媒
每一个成功的省级卫视频道背后 ,都有一个强大 的广电媒 介生态环境 中,是一种脱离了政治经济基础 的幻想。
体集 团或 电视总台作为基础提供系统支持 。 “省级卫视 赵月枝把传播政治经济学对传播与社会权力关系的分
频道 只是露出来 的塔尖 ,整个集 团 (台)则是它坚实的塔 析模式解构为语境 、图绘、衡量与干预 四个相互关联 的组
基”,正因此 ,每个集 团所有 的资源 、每个省对广播 电视 成部分 ,其中指出需要 “通过对过程的描绘,揭示传播在社
事业的政策倾斜和支持度不同,才会呈现出 “东强西弱” 会 中如何被建构,什么社会力量在传播渠道形成中发挥了作
的发展格局。我们在探讨省级卫视的困境和发展策略时, 用……传播资源的社会分配是一副什么样的图景”,因此在
不应仅限于策略本身去探讨 ,省级卫视是否可以在无政府 分析省级卫视的现状时不可能脱离开这种 “图绘”的手段,
管制 的状态中实现 自由市场竞争 ,而应 当看到卫视发展 的 而需要通过对具有代表I生的省级卫视做个案分析的梳理 ,来
历史动因,与现实境况相关的政策和经济因素。 说明在看似产业化、专~-fk;、市场化的背后,导致各省级卫
二、资本逐利:东强西弱的省级卫视格局 视发展格局差异的政治与经济原因。
从数量来看 ,中国电现今有3500多个 国家级 、省级和
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