二胎化背景下的农村教育发展——以农村二胎试点县翼城县为例.pdfVIP

第29卷第3期 山西大同大学学报(社会科学版) V01．29NO．3 2015 Shf：111＼-11 SocialScience) Jun of 2015年6月 JouITlal j¨”，!Uni、-rc4it＼i 政治·法律 文章编号：1674—0882(2015)03—0024—03 二胎化背景下的农村教育发展 ——以农村二胎试点县翼城县为例 刘 燕，吕世辰 (山西师范大学法学院，山西临汾041000) 摘要：计划生育政策实施的30年间，翼城县作为全国唯一放开二胎政策的试点县，在农村二胎生育政策取 得成功的同时，其教育状况，包括对教育的重视视度、教育期望、教育投入、教育功能等都发生了较大的变化。本 文采用问卷调查的方法分析了翼城县农村二胎试点背景下的教育发展，并作了进一步的探讨和思考，意在揭示人 口和教育的相关性，促进经济、人口和教育的协调发展。 关键词：二胎；农村；教育 中图分类号：D616 文献标识码：A 一、研究背景 生育二胎试点的结果表明这一政策是成功的，而且 教育对社会发展具有先导性和基础性的作用。 其教育状况也发生了积极的变化。 随着城镇化和社会主义新农村建设的推进，农村教 2013年以来，本课题组对翼城县农村二胎试 育对于农村社会乃至整个中国社会的意义越来越 点情况进行了问卷调查和访谈，对4个有代表陛的 大。人口对教育的影响具有直接性和全面性，人口 翼城县村庄进行了问卷调查。这4个村包括工商业 状况(包括人口数量、人VI素质和人IZl结构等)是促发达村、农业发展村和比较贫困的村。共发放问卷 成教育变动的重要原因，同时也是教育参与形成的 结果。因此，人口与教育的关系是一种双向性的关 效回收率为97．1％。本文所引用的材料除特殊说明 系，既相互联系，又相互制约。翼城县作为全国唯 外，均为调查问卷统计和访谈所得资料。 一持续坚持放开农村二胎生育的试点县，其教育状 二、翼城县农村二胎生育政策下的教育现状 况，包括对教育的重视度、教育期望、教育投入、 (一)从人口角度分析 教育功能等都发生了较大的变化。本文着重分析翼 1．人口数量与教育。人口数量对于教育事业的 城县农村二胎化背景下的教育现状，揭示它们之间 发展有着最直接和最基本的影响，众多的人口对教 的内在联系，在积极主动地改善人口现状以推动教 育事业所带来的首先是压力。翼城县在农村放开二 育发展的同时，更好的发挥教育的反作用力，使二 胎生育之初，由于规定一孩和二孩之间要有5年左 者走上良性循环的发展轨迹。 右的生育间隔，所以人口自然增长率没有立即升 1985年，经国家计生委和山西省委、省政府批 准，翼城全县农村开始实行“晚婚晚育加间隔”可生 后就开始平稳地下降，下降到低于山西省和临汾市 育二胎的政策。具体地说，就是农村妇女初婚年龄 人口自然增长水平。详见表2一l。较低的人口自然增 长率在一定程度上保证了人均受教育所需要的经 23岁，生育年龄24岁，生育二胎的年龄30岁。川 翼城县被称为人口特区。近30年过去了，翼城农村 费，进而能够提高翼城县农村的整体受教育水平。 收稿日期：20