西安县域城乡发展一体化水平评价--基于2012年的数据.pdfVIP

西安石油大学学报（社会科学版） 西部发展研究 西安县域城乡发展一体化水平评价 ———基于2012年的数据 伍业艳 白永秀 （西北大学经济管理学院，陕西西安710127） 摘 要：以2012年西安县域城乡发展一体化水平为研究对象，通过构建县域城乡发展一体化评价指标体 系，运用层次分析法和均方差决策法进行分析。结果表明：西安各县城乡一体化发展整体较好，高陵县的城乡 发展水平最高，周至和蓝田发展水平较低。在分维度中，西安各县的城乡社会一体化水平相当，但是城乡经济、 空间一体化水平存在较大差异。 关键词：县域城乡发展一体化；层次分析法；均方差决策法 中图分类号：F291.3 文献标识码：A 文章编号：1008-5645（2015）04-0012-07 点村基础设施建设。但是，各县在城乡空间、经济 0 引 言 以及社会一体化等方面仍然存在较大发展空间。 新中国成立以来，中国的城乡发展具有典型的 本文通过构建县域城乡发展一体化水平评价指标 二元结构特征。城乡四重二元结构相互交织，彼此 体系，测度2012 年西安各县城乡发展一体化水 强化，导致城乡之间严重分割与对立，对“三农”发 平，并对其进行总体和分维度评价，了解各县城乡 ［1］149-1562012年，党的十 展造成了严重的消极影响。 一体化的发展现状，以促进各县有针对性地改善 八大指出：“解决农业农村农民问题是全党工作的 城乡一体化过程中的薄弱环节，进而推进西安市 重中之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的 ① 各县城乡发展一体化的进程。 ［2］23-24 根本途径” 。县域经济是城市与农村、农业 与非农产业、农民与市民的集合体，是经济社会功 1 县域城乡发展一体化评价指标体系 ［3］99-103［，4］84-89 能较为完善的综合性区域经济单元。 构建 因此，只有大力推进县域城乡发展一体化，才能破 除城乡二元结构，实现城乡统筹发展。 县域城乡发展一体化是在工业化、城镇化、农 西安下辖周至、蓝田、户县、高陵4 个县。近 业现代化以及信息化发展到一定阶段的基础上， 年来，西安县域城乡发展一体化水平不断提高，截 在保持城乡发展特色和功能分工的前提下，依托 至2012年，西安农村公路二级网化工程全线竣 城乡生产要素集聚和发展成果共享机制，打破城 工，成为全省第一个农村二级公路全覆盖的城市， 乡分割对立状态，促进城镇与农村在空间布局上 并完成6个省级重点示范镇以及393个新农村重 的优化、要素流通上的顺畅、资源配置上的均衡、 收稿日期：2014-12-15 作者简介：伍业艳，女，陕西西安人，西北大学经济管理学院硕士研究生，研究方向：区域经济学。 基金项目：国家社会科学基金重大招标项目（08ZD027）。 ① 西安市下辖9 区4县，由于市辖区是大中型城市经济的组成部分，市辖区在城乡关系、经济社会发展水平、居民 生活方式等方面与县域经济有着很大差异。本文研究的是县域城乡发展一体化水平，因此研究只涉及西安市4个县，不 包括9个市辖区。 — 12 — 伍业艳，等：西安县域城乡发展一体化水平评价 西部发展研究