产业集群发展和城市竞争力提升互动机制研究.pdf

争会对产业要素的空间组织效率产生影响，因而城市竞争力提升与产业集群发展具有高度的 一致性。产业集群作为当地的经济实力的一部分，其发展肯定会影响到总体经济实力的提升。 更重要的是，从两者发展过程的理论解释和竞争力评价体系上看，表现出机制上的高度一致 性和包容性。最后，城市竞争对产业空间分布会产生影响。本文研究产业的空间分布规律主 要是从产业工厂空间分布的角度进行的，这是城市竞争关系的最为重要的表现因素。通过英、 法，美、印度以及我国的产业分布现状的对比研究来看，资本技术密集的行业工厂在空间分 布上相对比较分散。而成本敏感或者处于成本敏感发展阶段的产业倾向于空间集中，这说明， 在我国城市未来高端产业要素的争夺竞争中，对抗性会减弱而协同性会增强。 2．城市竞争力对产业集群发展的影响机制 城市竞争力并非只能来源于产业，作为一个空间实体，城市有相应的组织，有相应的主 观能动性，也能采取相应的行为改善城市本身的比较优势，甚至改变原始的区位优势、资源 禀赋优势所能带来的优势。城市政府的政策也会对城市竞争力产生较为明显的影响，据此我 们将城市竞争力分为供应侧竞争力和需求侧竞争力。供应侧竞争力来源包括降低税率、土地 折价、以及当地较低的劳动工资水平。供应侧竞争力意味着较低的经营成本，从而吸引资本 进入本地。需求侧竞争力主要来源于整体文化、教育环境等的改善，从而有效提升本地技术、 人才、资本等要素的循环再生产能力，同时也能吸引大量的高端要素进入本地。城市竞争力 对产业集群发展的影响机制主要表现为： 低成本竞争机制，这是当前我国城市采取的主要作用机制，但其作用存在限制条件，因 丽城市供应侧竞争力的正负作用均衡点才能使得该机制的影响达到最大。 平台机制，平台是集群赖以产生和发展的整个空间基础，但又必须受到市场系统的作用。 这一空间基础集中了集群发展必须的要素和向外延伸网络的必要的物质性和认知性的条件。 网络机制，城市空间系统与全球市场系统发生关系的网络，是一种抽象关系。而城市网 络既借助于集群网络拓展影响范围，又承载了箨种集群行为要求的竞争力。 3．产业集群对城市竞争力的影响机制 产业集群有着非常强的自组织发展能力，集群既能不断吸gl#t-部要素，其内部还有着很 强的要素再生产能力。正因为如此．集群的发展对其所在地的竞争力有着非常明显的影响， 其作用机制主要表现为： 静态外部效应机制，厂商的临近有效的降低了各种成本，例如运输成本、采购成本以及 招聘成本等等，成本的降低意味着高市场份额或者高利润，从而能吸引更多的生产要素，提 升城市竞争力。 动态外部效应机制，集群的聚集溢出效应能有效的提升企业的生产效率，从而增加劳动 者收入、提高资本利润率，这同样会吸引更多的要素聚集在本地。 产业集群自组织的发展优势和自我发展的能力列时促进提升了城市竞争力。同时也可以 认识到，静态外部效应所创造的成本降低的效用并非无限的，网为其他K域的要素价格降低 同样可以降低企业生产成本，所以这只能是集群促进城市竞争力提升的一种机制。产业集群 2 的动态外部效应机制是影响城市竞争力提升的最为重要的战略路径。这一机制的作用主要表 现为提升了集群内要素的生产效率，并且这种生产效率的改善仅仅发生于一定的产业空间组 织范围内，因而使得所在城市具有了其他城市无法比拟的核心竞争优势。 本文的创新之处在于： 1．在研究内容上，系统阐述了产业集群发展与城市竞争力提升的互动机制。城市竞争 力对产业集群发展影响机制主要表现为低成本竞争机制、平台机制和网络机制；产业集群对 城市竞争力的影响机制则主要表现为静态外部效应机制和动态外部效应机制。本文在阐述城 市竞争力的影响机制时，首先关注城市政府行为或政策对要素聚集能力(本文所研究的城市 竞争力)的影响，进而研究城市竞争力对产业集群形成和发展的影响，这为城市政府制定本 地产业集群发展政策奠了理论基础。在这些互动机制的基础上，区分了产业集群政策和产业 政策。城市政府政策可以对产业集群发生影响，但集群发展政策最好有助于改善产业集群发 展的平台和网络的措施，而不要直接作用于集群内的单一企业，否则会妨碍集群内的正常竞 争；而产业政策则关注的是本地产业的市场份额、领先程度等。两种政策关注的焦点有着明 显的不同。 2．在研究方法上，运用综合微观分析法将集群的存在环境分为市场系统和空间系统， 使得城市竞争力与产业集群的互动关系可以清晰的显示出来。城市是空间系统的具体表现， 城市通过