创新方案高中政治 专题三 第三框 美国的三权分立制课件 新人教版选修3.pptVIP

返回 专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 课前预习·巧设计 名师课堂·一点通 创新演练·大冲关 读教材·填要点 议话题·强认知 理脉络·成体系 析重点·解难点 悟典题·明考向 链热点·巧应用 自主练·提知能 第三框 [读教材·填要点] 知识点一　三权分立：权力运行的规则 1．美国选择三权分立政体的原因 是其 和 的产物，也是由其国家的 决定的。 2．三权分立制的核心内容 权立 、制约和 。立法权属于 ，行政权属于 ，司法权属于 。 历史条件 具体国情 阶级本质 分立 平衡 国会 总统 联邦各级法院 知识点二　三权分立的内容 1．分权 (1)立法权属于国会。但总统有权 国会立法，法院有权宣布国会制定的法律 。 (2)行政权属于总统。但总统权力受 和 制约。 (3)司法权属于法院。但其权力又受 和 的制约。 否决 违反联邦宪法 国会 法院 国会 总统 2．制衡 国家的 、行政权和 分别由议会、 和法院独立行使，同时又 ，保持 。按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为 制。 [关键一点]　三权分立不是三权对立，三种权力的分立是为了实现三种权力的相互牵掣，以达到权力平衡的目的，其核心内容：一是权力分立，二是制约与平衡，两者缺一不可。 立法权 司法权 政府 相互制约 权力均衡 三权分立 知识点三　三权分立的弊端 1．积极作用 可以防止少数人专权，使民主制度不致转变为专制制度。这对于反对 ，调节 内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。 2．弊端 (1)所谓的分权与制衡，事实上成为协调 内部权力分配的一种机制。 (2)实行三权分立、权力制衡的必然结果，是三大权力机关之间 ，导致 。 (3)即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。 封建专制 资产阶级 资产阶级 互相扯皮 效率低下 3．三权分立的实质 其本质上是一种 民主制度，有效地维护了美国 的统治。广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。 资产阶级 资产阶级 [议话题·强认知] 在美国，政府和国会不能干涉司法，但大法官是由总统提名、国会批准的，也就是说，总统和国会可以通过任命与自己价值观一致的人担任大法官。而如果总统一旦“选错人”，将会给他带来无穷“麻烦”。1953年，艾森豪威尔总统提名厄尔·奥伦为首席大法官，期待他会奉行共和党的右派路线。然而，奥伦任职期间在公民权等问题上屡屡作出左的判决，使得右派阵营既恼火又拿他没办法。 (1)艾森豪威尔为什么拿奥伦没有办法？ 提示：美国实行三权分立制，立法、行政、司法三大机关既相互分权，又相互制约，联邦法院行使司法权，总统不得干预。 (2)大法官会给总统带来哪些麻烦？ 提示：可以宣布总统发布的行政命令违宪，通过对案件的判决对宪法作出新解释，限制总统的权力等。 [理脉络·成体系] [析重点·解难点] 一、正确把握美国三权分立的内容 所属机关 受制约的表现 总统的制约 法院的制约 立法权 国会 总统有权否决国会立法(立法否决权)；可以发布拥有法律效力的行政命令(行政权)；还有立法倡议权(立法倡议权) 法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法(违宪审查权) 所属机关 受制约的表现 总统的制约 法院的制约 立法权 国会 行政机构的设置和所需经费须由国会批准(财政权)；国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为(监督权) 美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪(违宪审查权)；通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力(宪法解释权) 所属机关 受制约的表现 总统的制约 法院的制约 立法权 国会 法官由总统提名经参议院同意后任命(提名联邦法官权)；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响 国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成(任命批准权和弹劾权)；国会和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决(修宪权) 二、一分为二地看待三权分立制 三权分立制 利 积极作用 有利于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维护资本主义民