当前网络舆情与公共政策过程研究.pdfVIP

一 、高度 重 视 微 博 舆 情 … … 33 二 、推 动 “网络 问政 ”纵 深 发 展 … … 35 三 、 引导 网络 舆 情 规 范 有 序 发 展 ..… ，… … 36 结 语 … … ，… … 3S 参 考 文 献 ····… … 40 后 记 .. .. … … ，. ..… … 43 中文 摘 要 现 代 公共 政 策 理 论 认 为 公共 政 策 的制 定过 程 就 是 各 种 利 益 的博 弈 过程 。随着 民主 政 治 的 日益 完 善 ，作 为 多元 利 益 主 体 之 一 的普 通 公众 ，参 与 公共 政 策 地 诉 愿 与 日俱 增 。尤 其 是近 年 来 互 联 网产 业 的蓬 勃 发 展 ，给 社 会 民众提 供 了一 个 便 捷 的 、 开放 的表 达 自己意 见 的平 台 ，从 而 形 成 了全 新 的 网络 舆 情 传 播机 制 ，并对 政 府 公 共 政 策 过 程 产 生 了一 定 的影 响 。 2010 年 ， 中 国进 入 微 博 元 年 ，微 博 迅速 成 为 继 新 闻 、论坛 之 后 当前 中 国互 联 网第 三 大 舆 情 源 。作 为新 生事 务 ，微 博 舆情 对 公共 政 策 过程 的影 响初 见 端 倪 。 可 以预 见 ，随着 微 博 应 用 的迅 猛 发 展 ，在 未 来 几 年 微 博 的作 用和 影 响将 更加 显 现 。 因此 ，本 文 将 微 博 客 作 为研 究 当前 网络 舆 情 的切 入 点 ，对 微 博 发 展 至 今 的状 况 进 行 全 面 的梳 理 和 归纳 ，较 为 系 统地 阐 明 了当前 网络 舆 情 与 公共 政 策 过 程 的关 系 ， 有 助 于 公共 管 理 部 门及 时 了解 当前 网络 舆情 动 态 和 影 响 。 本 文通 过 对 微 博 的兴起 与 发 展 、特 点及 代 表 网站 进 行 梳 理和 分 析 ，初 步 揭 示 了微 博 凭借 其 平 台 的开放 性 、终 端 扩 展性 、内容简 洁 性 和 低 门槛 等 特 性 ，迅 速 发 展 成 为 重 要 的社 会 化 媒 体 ，并 具 备 了影 响公共 政 策 过 程 的前 提 条 件 ，即构 建 了新 型 的公共 领 域 ，并 极 大 地 提 高 了公 民参 政 的积 极 性 。本 文 通 过对 于 建 嵘微 博 打拐 和 江 西 宜 黄 强拆 微 博 维权 事 件 进 行 案 例 分 析 ，表 明微 博 舆 情 可 以促 使 公共 问题 转 化 为 政 策 问题 ，并在 决 策过 程 中打 开 “政 策之 窗 ’夕。 同时指 出 ， 由于 微 博 舆 情 尚 不 能完 整 、充 分 、真 实地 反 映 民意 ，因此 其 对 公共 政 策 过 程 的影 响具 有 一 定 的局 限性 ，需要 各 级 政 府 积 极 加 以引 导 。 关键 词 : 网络 舆 情 微博 客 公共 政 策 过程 公 民参 与 中 图分 类 号 : D601 A b str a C t In th e m o d em P u b lie P o liey th eo ry ，th e P ro e e ss o f P u b lie P o licy d ec isio n 一m ak in g 15 lik e a g am e w ith a ll k in d s o f in tere st. W ith th e im P ro v em en t an d P erfectio n o f th e d em o eratie P o litie s，m o re an d m o re eo m m o n P eo P le ，a s o n e s o f th e m u lti一e lem en t in terest subjeets，are w illin g to PartieiPate in